13.2. Правовое регулирование рабочего времени

 

В трудовом праве при регулировании рабочего времени применяют­ся многие юридические процедуры.

При установлении видов рабочего времени в конкретном предприя­тии наниматель в одних случаях самостоятельно, а в других - совместно с профсоюзным комитетом, определяет основания установления сокращен­ного и неполного рабочего времени для конкретных категорий работников и определяет особенности правового регулирования этих видов рабочего времени, а также устанавливает критерии, по которым отличается непол­ное рабочее время от сокращенного. Следует иметь в виду, что в Трудовом кодексе норма рабочего времени приведена суммарно за неделю. Это обус­ловливается тем обстоятельством, что в настоящее время применяются два вида рабочих недель: пятидневная - с двумя выходными днями и шести­дневная - с одним выходным днем. В зависимости от вида недели рабочее время по дням распределяется по-разному, но общая продолжительность рабочего времени за неделю одинакова - 40 часов в неделю.

Верхний предел нормальной продолжительности рабочего времени установлен ст. 112 ТК Республики Беларусь. Это дает возможность уч­реждениям и организациям локальными нормативными актами устанав­ливать продолжительность рабочей недели менее 40 часов, например -39. Если наниматель не воспользовался предоставленными ему правом об уменьшении нормальной продолжительности рабочего времени, нор­мой считается 40 часов в неделю. В соответствии с ней определяется ежед­невная продолжительность работы, которая закрепляется в Правилах внут­реннего трудового распорядка конкретного учреждения.

Следует иметь в виду, что в централизованном порядке для конкрет­ных учреждений устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями или шестидневная - с одним выходным днем.

Если в соответствии с коллективным договором принимается реше­ние о переходе на 39-часовую или более короткую рабочую неделю, то он должен иметь в виду, что такой переход осуществляется без снижения та­рифных ставок и должностных окладов. В противном случае имеет место не уменьшение продолжительности рабочего времени, а установление неполного рабочего времени, что допускается только при соблюдении ус­ловий, закрепленных в ст. 118 ТК РБ (неполное рабочее время).

Сокращенное рабочее время, установленное в законодательстве о труде, обязательно для исполнения всеми нанимателями (учреждениями) независимо от их организационно-правовой формы. Нормируя продол­жительность рабочего времени, законодатель учитывает условия труда работников, характер их трудовой деятельности, а в ряде случаев и физи­ологические особенности организма некоторых работников, устанавли­вая для них сокращенную норму рабочего времени. Это установленное законом для некоторых категорий работников рабочее время менее нор­мальной продолжительности. Оно устанавливается дифференцированно с учетом физиологических особенностей организма или вредности усло­вий труда. При этом следует отметить, что сокращение рабочего времени не влечет за собой уменьшения заработной платы.

Следует отметить, что сокращение рабочей недели может произво­диться только по желанию самого работника. Для этого должна быть со­блюдена такая юридическая процедура, как письменное обращение ра­ботника к нанимателю с такой просьбой.

Сокращенный рабочий день и соответственно сокращенная рабочая неделя в зависимости от физиологических особенностей работника уста­новлены для работников моложе 18 лет. Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников моложе 18 лет законодательно закреп­лена ст. 114 ТК РБ. В ней предусмотрено, что для работников моложе 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 14 до 16 лет - не более 23 часов в неделю, от 16 до 18 лет -не более 35 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся, совмещающих ра­боту с обучением, не может превышать половины максимальной продол­жительности рабочего времени, предусмотренной в части первой настоя­щей статьи для лиц соответствующего возраста. Хотелось бы обратить внимание, что законодательством закреплен только верхний предел про­должительности рабочей недели - 23 часа и 35 часов. Из этого следует, что продолжительность рабочего времени для лиц моложе восемнадцати лет может быть меньше установленной законодательством.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О социальной за­щите инвалидов в Республике Беларусь» от 11 ноября 1991 г. (в ред. от 29.10.2004 г. № 319-З) (ст. 28) инвалидам 1 и 2 группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю, а продолжительность ежедневной работы (смены) не может пре­вышать семи часов.

Применительно к инвалидам 3 группы могут применяться стст. 286 и 287 ТК Республики Беларусь, которые регулируют вопросы, связанные с использованием труда инвалидов. Законодательство закрепляет особые условия приема на работу инвалидов, порядка трудоустройства, особые условия труда, режима рабочего времени и времени отдыха, и устанавли­вает сокращенную продолжительность рабочего времени в соответствии с медицинским заключением.

Таким образом, обязательным условием для установления инвали­дам третьей группы сокращенного рабочего времени или сокращенной рабочей недели является медицинское заключение. Оплата труда в этих случаях осуществляется пропорционально отработанному ими времени или в зависимости от выработки.

Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для работников на работах с вредными условиями труда.

В ст. 113 ТК Республики Беларусь установлено, что для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокра­щенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю.

Общая продолжительность рабочего времени при включении в него времени доставки работников под землю к месту работы и обратно на ее поверхность не может превышать 37 часов 45 минут в неделю.

Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продол­жительность рабочего времени, утверждается в порядке, установленном законодательством.

В настоящее время действует Список производств, цехов, профес­сий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и дополни­тельный отпуск, утвержденный постановлением Государственного коми­тета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 29 июля 1994 г. J№ 89 (в ред. пост. Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.03.2002 г. № 24).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в услови­ях, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

В счет рабочего времени включаются также периоды, затраченные на выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения работ­ником трудовых функций, предусмотренных производственно-технологи­ческими документами.

Работники, профессии и должности которых не включены в Список, но выполняющие в отдельные дни работу в производствах, цехах, про­фессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавли­вается в эти дни той же продолжительности, что и работникам, постоянно занятым на этой работе.

Работникам специализированных учреждений, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтност-роительных, монтажных и др.), вспомогательных и подсобных цехов (ме­ханического, энергетического, контрольно-измерительных приборов, ав­томатики и др.) в дни их работы в действующих производствах, цехах и на участках с вредными условиями труда, где как для основных работни­ков, так и для ремонтного и обслуживающего персонала установлен Спис­ком сокращенный рабочий день, также устанавливается сокращенная про­должительность рабочего времени.

Важное значение для решения вопроса о сокращении рабочего време­ни для работников на работах с вредными условиями труда имеет раскры­тие содержания понятия «вредные условия труда». В Приложении № 1 по­становления Министерства труда Республики Беларусь № 74 от 4 сентября 1995 г. «Об утверждении Методики проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» дается определение понятия «вредные условия труда» (в ред. постановления Министерства труда от 26.05.2000 г. № 80).

Согласно ст. 114 Трудового кодекса продолжительность рабочего вре­мени не более 35 часов в неделю определена для работающих в зоне эваку­ации (в связи с повышенным радиоактивным загрязнением территории), в том числе временно направленных или командированных в эти зоны.

Сокращенное рабочее время установлено для отдельных категорий работников умственного труда, деятельность которых связана с повышен­ным интеллектуальным и нервным напряжением. В ст. 114 ТК РБ предус­мотрено, что законодательством для отдельных категорий работников (учи­телей, врачей и других) устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.

Профессорам, доцентам, ассистентам и преподавателям вузов уста­новлен в среднем 6-часовой рабочий день. В указанное время включается учебная, научно-исследовательская и методическая работа.

Преподавателям, учителям, воспитателям и другим педагогическим работникам учреждений просвещения профессионально-технического образования, средних специальных учебных заведений определена норма часов преподавательской работы от 3 до 6 часов в день и соответственно от 18 до 36 часов в неделю. Помимо непосредственно преподавательской работы, названные работники выполняют и иные трудовые функции, ве­дение соответствующей документации, проверку письменных заданий, подготовку к занятиям и т.д.

Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена для медицинских работников. Помимо тех медицинских работников, которым сокращенное рабочее время установлено по вредности условий труда в соот­ветствии с упоминавшимся уже Списком, для значительной категории работ­ников здравоохранения сокращенное рабочее время предусмотрено иными нормативными актами. Например, работникам здравоохранения сокращен­ная продолжительность рабочего времени установлена постановлением Ми­нистерства здравоохранения Республики Беларусь от 5 апреля 2000 г. J№ 6 «О сокращенной продолжительности рабочего времени организаций здравоох­ранения любых организационно-правов^гх форм собственности».

Рабочее время уменьшается на один час накануне праздничных дней (ст. 116 Трудового кодекса Республики Беларусь).

Правило о сокращении продолжительности работы накануне госу­дарственных праздников и праздничных дней распространяется на все категории работников, в том числе и на работников с сокращенным рабо­чим временем.

Работа в выходной день (1 или 2 дня в неделю) не допускается, кро­ме посменной работы и исключительных случаев. Работа в выходной день компенсируется предоставлением другого дня отдыха или по соглашению сторон в денежной форме, но не менее, чем в двойном размере. Работа в праздничные дни также не разрешается, за исключением работ, не терпя­щих отлагательства (коммунальное хозяйство, производство непрерыв­ного цикла, срочные ремонтные работы и т.п.).

При работе в ночное время (ночным считается время с 22 часов до 6 часов) продолжительность работы сокращается на один час с соответству­ющим сокращением рабочей недели (ст. 117 ТК Республики Беларусь).

Это правило не распространяется на работников, для которых уже уста­новлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также ког­да такое сокращение невозможно по условиям производства, в том числе в непрерывных производствах, или если работник принят для выполне­ния работы только в ночное время (ст. 117 ТК). К работе в ночное время не допускаются:

-   беременные женщины;

-   женщины, имеющие детей до 3 лет;

-   работники до 18 лет;

-   другие категории работников в соответствии с законодательством;

-  инвалиды при условии, что такая работа не запрещена им в соот­ветствии с медицинским заключением.

Неполное рабочее время - это часть установленной продолжитель­ности рабочего времени, определяемая с соблюдением такой юридичес­кой процедуры, как наличие соглашения между конкретным работником и нанимателем в виде неполного рабочего дня, рабочей недели (напри­мер, работа по четыре часа три раза в неделю).

Неполное рабочее время характеризуется тем, что продолжительность рабочего времени по сравнению с нормальной уменьшена по соглашению работника с нанимателем.

Неполное рабочее время вводится в интересах тех лиц, которые по каким-либо причинам не могут быть заняты полный рабочий день (женщи­ны, имеющие малолетних детей, лица с пониженной трудоспособностью и другие). Устанавливается неполное рабочее время обычно с соблюдением такой юридической процедуры, как письменная просьба работника.

Неполное рабочее время нельзя путать с сокращенной продолжитель­ностью рабочего времени, которая является полной мерой продолжитель­ности труда, установленной законодательством для определенных катего­рий работников или для определенных условий работы. При сокращенной продолжительности рабочего времени оплата производится как за полное рабочее время, а не пропорционально проработанному времени.

Вопросы неполного рабочего времени регламентируются ст. 118 ТК Республики Беларусь. В соответствии с указанной статьей по соглашению между работником и нанимателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабо­чая неделя. Работа на условиях неполного рабочего времени устанавлива­ется как при приеме на работу, так и впоследствии, если работником и нанимателем достигнуто такое соглашение.

Помимо этого, согласно ст. 289 ТК Республики Беларусь нанима­тель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабо­чую неделю:

-  по письменной просьбе беременной женщины, женщины, имею­щей ребенка в возрасте до 14 лет (в том числе находящегося на ее попече­нии) или осуществляющей уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением;

-    инвалидам в соответствии с медицинскими рекомендациями;

-    при приеме на работу по совместительству;

-    другим категориям работников, предусмотренных коллективным договором, соглашением.

Неполное рабочее время является частью нормальной продолжитель­ности рабочего времени (полного или сокращенного), поэтому оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Круг лиц, которым может устанавливаться неполное рабочее время, ничем не ограничен.

Регулируя вопросы неполного рабочего времени, трудовое и трудо­вое процессуально-процедурное законодательство предусматривает, что в одних случаях наниматель по договоренности с работником может уста­навливать неполное рабочее время, в других - на нанимателя возлагается обязанность по просьбе работника установить неполное рабочее время. При этом эта обязанность должна быть выполнена нанимателем вне за­висимости от того, позволяют или нет производственные условия для ус­тановления неполного рабочего времени.

Трудовым законодательством установлены случаи, когда на нанима­теля по просьбе работника возлагается обязанность установить работни­ку неполное рабочее время.

Если беременные женщины и женщины, имеющие ребенка в возрасте до 14 лет (в том числе находящегося на попечении), обратились к нанимате­лю с просьбой установить неполное рабочее время, то такая просьба для на­нимателя является обязательной. Согласованию между работником и нани­мателем подлежит режим работы на условиях неполного рабочего времени.

В соответствии с законодательством на нанимателя возлагается обя­занность установить неполное рабочее время по просьбе женщины, осу­ществляющей уход за больным членом семьи в соответствии с медицинс­ким заключением. Для того чтобы такая просьба для нанимателя была обязательной, необходимо наличие одновременно следующих условий:

а) исходя из грамматического толкования ст. 289 ТК Республики Беларусь, такое право может быть предоставлено только женщине (в статье 289 ТК Республики Беларусь используется термин «осуществляющей»);

б) уход женщиной должен осуществляться за больным членом семьи. Если женщина осуществляет уход за другими родственниками (не относящимися к членам ее семьи), то требование в этом случае об установлении режима неполного рабочего времени не является для нанимателя обязательным;

в) необходимость ухода за больным членом семьи должна быть подтверждена медицинским заключением.

Отсутствие хотя бы одного из названных условий снимает с нанима­теля обязанность устанавливать режим неполного рабочего времени.

В соответствии со ст. 289 ТК РБ на нанимателя возлагается обязан­ность устанавливать для инвалидов неполное рабочее время в соответ­ствии с медицинским заключением. Для правильного применения данно­го законодательного положения необходимо, во-первых, чтобы работник был инвалидом. При этом не имеет значения группа инвалидности и при­чина инвалидности. Во-вторых, у работника (инвалида) должно быть ме­дицинское заключение, в котором инвалиду указывается на необходимость работы в условиях неполного рабочего времени.

По аналогии применяется ч. 4. ст. 271, по которой работающие отцы, другие родственники ребенка, воспитывающие детей без матери, а также фактически осуществляющие уход за ребенком до достижения возраста трех лет, имеют право на гарантии, предоставляемые законодательством и коллективными договорами, соглашениями работающим матерям.

На основании ч. 4 ст. 185 работающая женщина, а в случаях, пре­дусмотренных законодательством, вместо матери по усмотрению семьи отец или другой родственник ребенка, фактически осуществляющий уход за ребенком до достижения им возраста трех лет по их желанию могут работать по основному или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (но не более половины месячной нормы часов) и на дому с сохранением ежемесячного государственного пособия.

Таким образом, трудовым законодательством устанавливаются слу­чаи, когда по желанию указанных выше работников наниматель обязан устанавливать неполное рабочее время. Круг лиц, имеющих названную льготу, может быть расширен в коллективном договоре.

О неполном рабочем времени, как существенном условии трудового договора, должно быть указано в приказе нанимателя о приеме на работу. Если договоренность достигнута в период работы на данном предприя­тии, в учреждении, организации, то она также должна оформляться при­казом, хотя установление нового режима работы в данном случае не мо­жет рассматриваться как перевод на другую работу.

Соглашение о неполном рабочем времени может быть заключено:

а)  на неопределенный срок;

б) на определенный срок;

в) на летний период;

г)  на период учебы и т.д.

Неполное рабочее время имеет место при работе по совместитель­ству, а также в случаях, когда штатным расписанием предусмотрена по определенным должностям часть ставки (например, четверть, половина).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для ра­ботников каких-либо ограничений продолжительности трудовых отпус­ков, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Сведения о не­полном рабочем времени в трудовую книжку работника не заносятся.

Следует отметить тот факт, что при работе работника на условиях неполного рабочего времени и привлечении к работе за пределами уста­новленного в трудовом договоре времени такая работа оплате не подле­жит, хотя сам порядок привлечения аналогичен порядку привлечения к сверхурочным работам.

Сверхурочная работа (работа, выполненная работником по предло­жению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего распорядка или графика сменности), как правило, не допус­каются. Наниматель может прибегать к сверхурочным работам в исклю­чительных случаях, предусмотренных законодательством.

Сверхурочные работы разрешаются в следующих исключительных случаях:

1) при производстве работ для предотвращения катастрофы, произ­водственной аварии, немедленного устранения их последствий или по­следствий стихийного бедствия, предотвращения несчастных случаев, оказания экстренной медицинской помощи работниками учреждений здра­воохранения;

2) при производстве общественно необходимых работ по водоснаб­жению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспор­ту, связи - для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное их функционирование.

Трудовой кодекс Республики Беларусь предусматривает предельное количество сверхурочных работ и ограничения для отдельных категорий работников по сверхурочным работам.

В соответствии со ст. 122 ТК РБ сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год.

В рамках данной темы следует обратить внимание на то, какая рабо­та, выполненная сверх установленной продолжительности рабочего вре­мени, сверхурочной не признается. Сверхурочной не признается работа, выполненная:

- по инициативе самого работника без предложения, распоряжения или ведома нанимателя;

- работниками с неполным рабочим временем в пределах полного рабочего дня (смены);

- работниками по совместительству у того же нанимателя при ис­полнении другой трудовой функции, а также у другого нанимателя сверх времени основной работы;

- работниками-надомниками.

Трудовой кодекс предусматривает три различных основания приме­нения сверхурочных работ:

- согласие работника (общее правило);

- предписание закона (без согласия работника);

- условие коллективного договора, соглашения (без согласия работника). Право сокращать (но не увеличивать) предельное количество сверху­рочных работ предоставлено Правительству Республики Беларусь.

Сверхурочные работы подлежат учету по типовой форме Т-15 на основе документов, оформленных на производство таких работ, с указа­нием в них отработанного времени и других данных, необходимых для определения доплат за эти часы работы. Привлечение к сверхурочным работам допускается только с согласия работника, за исключением случа­ев, предусмотренных законодательством.

К сверхурочным работам не допускаются:

- беременные женщины и женщины, имеющие детей до 3 лет;

- работники моложе 18 лет;

- работники, обучающиеся без отрыва от производства в общеобразова­тельных и профессионально-технических учебных заведениях, в дни занятий;

- освобожденные от сверхурочных работ в соответствии с медицин­ским заключением;

- другие категории работников в соответствии с законодательством. Женщины, имеющие детей от 3 до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет), и инвалиды могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия, причем инвалиды только в случае, когда такие работы не запрещены им в соответствии с медицинским заключением.

Основной компенсацией за работу в сверхурочное время является дополнительная оплата. По договоренности с нанимателем работнику может также предоставляться другой день отдыха (ст. 69 ТК).

Особое внимание должно быть уделено правовому регулированию ненормированного рабочего дня. Необходимо уяснить особенности пра­вового положения работников с ненормированным рабочим днем, а так­же порядок его установления.

При выполнении работы на условиях неполного рабочего времени предельная норма продолжительности рабочей недели уменьшается (т.е. становится менее 40 часов в неделю). Продолжительность рабочего вре­мени работникам с ненормированным рабочим днем не может быть мень­ше установленной законодательством (т.е. не менее 40 часов в неделю). Ненормированный рабочий день не означает, что он не ограничивается нормой рабочего времени. Согласно ст. 112 ТК полная норма продолжи­тельности рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (для отдельных категорий работников продолжительность сокращается).

Ненормированный рабочий день - это установленное законодатель­ством условие труда, состоящее в том, что работники в отдельные рабо­чие дни в силу производственной необходимости обязаны выполнять свои трудовые функции по распоряжению нанимателя или по своей инициати­ве во внеурочное время, которое в порядке исключения не признается сверхурочным и не компенсируется как сверхурочное время. В качестве компенсации за нагрузку во внеурочное время работникам предоставля­ется дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.

Согласно Трудовому кодексу Республики Беларусь (ст. 158) работни­кам с ненормированным рабочим днем предоставляется за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени дополнительный от­пуск до 14 календарных дней. При этом следует иметь в виду, что продол­жительность рабочего времени работников с ненормированным рабочим днем не может быть меньше установленной законодательством.

Статьей 112 Трудового кодекса Республики Беларусь определен вер­хний предел недельной нормы продолжительности рабочего времени - 40 часов. Эта предельная норма распространяется на всех работников неза­висимо от вида нанимателя, категории работников и т.д.

Работники, работающие на условиях неполного рабочего дня, права на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день не имеют, поскольку они работают с нормированным рабочим днем (4 часа в день).

Следует обратить внимание на тот факт, что переработка сверх нор­мы рабочего времени не должна превращать ненормированный рабочий день в постоянно удлиненный. Нанимателю не предоставлено право регу­лярно привлекать работника с ненормированным рабочим днем к работе во внеурочное время или обязывать его постоянно перерабатывать сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени.

Ненормированный рабочий день не устанавливается рабочим, за исключением водителей служебных легковых автомобилей.

Необходимо усвоить понятие режима рабочего времени и его отли­чие от режима работы; знать, как устанавливается время начала и оконча­ния работы; уяснить, в каких случаях допускается разделение рабочего дня на части.

Правовому регулированию режима рабочего времени посвящены стст. 123 - 131 ТК.

Согласно ст. 123 ТК режим рабочего времени - это порядок распре­деления нанимателем установленных Трудовым кодексом для работников норм ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени и времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и других кален­дарных периодов.

Режим рабочего времени имеет целью обеспечить, с одной стороны, со­блюдение установленных норм рабочего времени, с другой - интересы работ­ников и соблюдение правил охраны труда. Поэтому выбор оптимального ре­жима работы - одна из центральных задач организации труда на производстве.

Следует различать режим работы, который применяется у нанима­теля, и режим рабочего времени конкретных работников. Так, например, организация может функционировать непрерывно, а работники, естествен­но, трудятся посменно. Режим рабочего времени может быть единым для всех работников либо различным (для отдельных структурных подразде­лений, групп работников и т.п.).

Режим рабочего времени определяется локальными нормативными актами - правилами внутреннего трудового распорядка или графиком ра­бот (сменности). При этом график работ (сменности) утверждается нани­мателем по согласованию с профсоюзом. Установленный режим рабочего времени доводится до ведома работников не позднее одного месяца до введения его в действие.

Необходимо различать следующие основные виды режима рабочего времени:

а) режим рабочей недели;

б) режим рабочего дня (рабочей смены);

в) режим рабочего времени при сменной работе;

г) нестандартные режимы рабочего времени. Общий порядок организации этого режима работы определен ст. 125 ТК.

Статья 124 ТК предусматривает два вида рабочей недели:

- пятидневную с двумя выходными днями;

- шестидневную с одним выходным днем.

Пятидневная или шестидневная рабочая неделя устанавливается нанимателем по согласованию с профсоюзом. Таким образом, Трудовой кодекс признает равенство двух видов рабочей недели и возможность сво­бодного выбора любого из них.

Режим рабочего дня. Режим рабочего дня определяет время начала и окончания работы, а также время перерывов.

Сменный режим работы. Сменный режим работы (в две смены и более) вводится по различным основаниям: в тех случаях, когда длитель­ность производственного процесса превышает допустимую продолжитель­ность ежедневной работы при необходимости более эффективного исполь­зования оборудования и др. Сменный режим работы определяет последо­вательность чередования работников по сменам.

При сменной работе каждая группа работников должна произво­дить работу в течение установленной продолжительности рабочего вре­мени. Работники чередуются по сменам равномерно. Переход из одной смены в другую должен происходить, как правило, через каждую неделю после выходного дня.

К нестандартным режимам рабочего времени относятся: суммиро­ванный учет рабочего времени, разделение рабочего дня на части, гибкое рабочее время, вахтовый метод организации работ и др.

Суммированный учет рабочего времени. Согласно ст. 126 ТК сум­мированный учет рабочего времени может применяться в непрерывно действующих организациях, а также там, где по условиям производства (работы) невозможно или экономически нецелесообразно соблюдение ус­тановленной для данной категории работников ежедневной или ежене­дельной продолжительности рабочего времени.

При суммированном учете рабочего времени установленная продол­жительность рабочего дня и рабочей недели отрабатывается работником в среднем за учетный период. При этом сумма часов рабочего времени за учетный период должна быть равна норме часов за этот период. Учетный период может определяться календарными или иными периодами в зави­симости от конкретных условий. Суммированный учет рабочего времени вводится нанимателем по согласованию с профсоюзом.

Норма часов ежедневной работы (смены), как правило, распределяет­ся таким образом, чтобы она была отработана работником при одном пере­рыве для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов.

Вместе с тем, согласно ст. 127 ТК режим рабочего времени может быть разделен на отдельные части с перерывом, превышающим два часа, либо с двумя и более перерывами, включая перерыв для отдыха и питания, общей продолжительностью рабочего времени не более четырех часов. Время перерывов в течение рабочего дня в рабочее время не включается.

К числу условий, выступающих причинами разделения рабочего дня на части, относятся, например, невозможность обеспечить равномерную занятость работников на протяжении всего рабочего дня (смены), неравно­мерность загрузки рабочего времени, вызванная различным потоком кли­ентов (пассажиров) в течение рабочего дня, и т.п. Основания и порядок применения раздробленного рабочего дня работников отдельных отраслей (связи, автотранспорта и др.) уточняются в специальных положениях.

В соответствии со ст. 127 ТК Республики Беларусь решение о разде­лении рабочего дня на части принимается нанимателем по согласованию с профсоюзом.

Гибкое рабочее время регулируется стст. 128 - 131 ТК. Режим гибкого рабочего времени - форма организации рабочего времени, при которой для отдельных работников или коллективов структурных подразделений органи­зации допускается в определенных пределах саморегулирование начала, окон­чания и общей продолжительности рабочего дня. При этом требуется полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого учетного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.).

Рассматриваемый режим устанавливается нанимателем по индиви­дуальным или коллективным просьбам по согласованию с профсоюзом при условии, если это учитывает интересы производства, не приведет к осложнениям в работе организации, не нарушит нормальную деятельность и ритмичность производства, внешние связи.

Работники, переводимые на указанный режим, не позднее чем за ме­сяц должны быть проинформированы о дате перевода на данный режим и ознакомлены с условиями и спецификой работы по данному режиму.

Режим гибкого рабочего времени может применяться для отдельно­го работника или коллективов структурных подразделений организаций. Данным режимом допускается (в определенных пределах) саморегулиро­вание начала и окончания работы, но при наличии двух условий: обяза­тельная фиксация времени, в течение которого человек должен присут­ствовать на работе; отработка установленной продолжительности ежед­невной работы в рамках 40-часовой рабочей недели.

Гибкое рабочее время включает:

1) переменное (гибкое) время - время в начале и в конце рабочего дня (смены), в пределах которого работник вправе начинать и заканчи­вать работу по своему усмотрению;

2) фиксированное время - время обязательного присутствия на ра­боте всех работающих по режиму гибкого рабочего времени в данном подразделении предприятия. По продолжительности - это основная часть рабочего дня;

3) перерыв для питания и отдыха, который обычно разделяет фикси­рованное время на две примерно равные части. Фактическая его продол­жительность не включается в рабочее время;

4) продолжительность (тип) учетного периода, определяющая кален­дарное время (месяц, неделя и т.д.), в течение которого каждым работни­ком должна быть отработана установленная законодательством норма рабочих часов.

К основным особенностям режима гибкого рабочего времени относят­ся: 1) является специфической формой организации рабочего времени, по­зволяющей работникам самостоятельно определять сроки работы сообразно со своими социально-бытовыми, семейными и иными личными потребнос­тями и с учетом интересов производства; 2) может применяться повсеместно как при пятидневной и шестидневной рабочей неделе, так и при других ре­жимах работы (об ограничениях применения режима гибкого рабочего вре­мени см. ст. 131 и комментарий к ней); 3) может применяться как для отдель­ных работников, так и для коллективов структурных подразделений органи­зации (цехов, отделов, секторов и т.п.); 4) смысл заключается в саморегули­ровании в определенных пределах начала, окончания и общей продолжи­тельности рабочего дня; 5) важнейшим условием введения является полная отработка установленного законом суммарного количества рабочих часов в течение принятого четного периода (рабочего дня, недели, месяца и др.) (об основных вариантах режима гибкого рабочего времени в зависимости от продолжительности учетного периода см. ч. 4 и ст. 129 и комментарии к ним); 6) для его введения необходима инициатива «снизу» - индивидуальные или коллективные просьбы работника (работников); 7) введение является правом (но не обязанностью) нанимателя, которое он реализует с учетом производ­ственных интересов и возможностей; 8) устанавливается нанимателем по со­гласованию с профсоюзом; 9) работники должны быть проинформированы о дате перевода на этот режим и ознакомлены со спецификой работы по данно­му режиму не позднее, чем за один месяц; 10) не применяется при выполне­нии работы вне организации; 11) применение не влечет за собой ограниче­ний трудовых прав работников, запись в трудовую книжку не вносится.

Режим ненормированного рабочего дня заключается в том, что ра­бота руководителей и некоторых других ответственных специалистов или категорий работников не поддается точному учету, в силу чего (а также особенностей их деятельности) эти работники могут привлекаться к труду сверх нормального рабочего времени. Вопрос о режиме ненормированно­го рабочего дня в настоящее время решается непосредственно в коллек­тивном договоре или ином локальном акте либо в трудовом договоре ра­ботника. Наниматели, исходя из своих экономических возможностей, в порядке компенсации обычно предоставляют указанным работникам до­полнительный отпуск сверх основного минимального отпуска, который составляет 21 календарный день.

Использование и учет рабочего времени. Основные обязанности работников и нанимателей по эффективному использованию рабочего времени установлены ст. 132 ТК. Работники обязаны вовремя приходить на работу и полностью использовать установленную законодательством продолжительность рабочего времени для выполнения своих обязаннос­тей, а наниматель обязан создавать условия для полного и производитель­ного использования рабочего времени.

В рабочее время в любых учреждениях запрещено отвлекать работ­ников от их непосредственной работы, освобождать от работы для выпол­нения общественных обязанностей и проведения мероприятий, не свя­занных с производственной деятельностью, если иное не предусмотрено законодательством, коллективным договором, соглашением.

Указанные обязанности конкретизируются в других статьях Трудо­вого кодекса, иных актах законодательства, локальных нормативных ак­тах, трудовых договорах.

Учет рабочего времени. Учет рабочего времени должен быть орга­низован у каждого нанимателя. Он является средством контроля за вы­полнением работниками установленных норм рабочего времени, дает воз­можность выявлять потери рабочего времени и их причины, позволяет осуществлять правильную организацию оплаты труда. Обязанность на­нимателя по организации учета рабочего времени предусмотрена ст. 133 ТК. Наниматель обязан организовать учет явки работников на работу и ухода с нее. До начала работы каждый работник должен в порядке, уста­новленном нанимателем, отметить свой приход, а по окончании - уход.

Учет явок на работу и ухода с нее ведется в табелях использования рабочего времени установленной формы, в годовых табельных карточках и других документах.

Учету подлежит фактическое рабочее время, которое состоит из отрабо­танного и неотработанного времени, включаемого в соответствии с законода­тельством в рабочее время. В составе отработанного времени отдельно учиты­вается время сверхурочных работ, повременной работы сдельщиков, служеб­ных командировок и работы по совместительству В составе неотработанного времени выделяются оплачиваемое и неоплачиваемое время, а также потери рабочего времени как по вине работника, так и при отсутствии его вины.

Фактическое рабочее время учитывается с момента явки работника на место выполнения работы согласно правилам внутреннего трудового распо­рядка, графику работ (сменности) или особому указанию нанимателя и до момента фактического освобождения от работы в этот рабочий день (смену).

Как фактически отработанное должно учитываться время выполне­ния основных и подготовительных операций (получение наряда, материа­лов, инструментов, ознакомление с техникой, документацией, подготовка и уборка рабочего места, сдача готовой продукции и др.), перерывов, пре­дусмотренных технологией, организацией труда, правилами его техни­ческого нормирования и охраны, а при их отсутствии - нанимателем по согласованию с профсоюзом.