4.1. К вопросу о понятии источников трудового права

 

В толковом словаре Ожегова термин «источники» означает сведения о чем-либо. Исходя из этого, термин «источники права» в юридической литературе многими авторами употребляется для обозначения сведений о содержании действующего или действовавшего в данном государстве пра­ва. В этом смысле рассматриваемый термин означает источник знаний, све­дений о праве, а поэтому он неравнозначен понятию «источник права» в формальном или в юридическом смысле. В формальном или юридическом смысле термин «источники права» рассматривается как форма выражения воли законодателя в нормативно-правовых актах. Под нормативно-право­выми актами мы понимаем такие акты, которые принимаются высшими органами государственной власти и управления в государстве, а также от­раслевыми и местными органами самоуправления, устанавливающие нор­мы права, обязательные для исполнения и рассчитанные на неоднократное их применение. К таким же нормативно-правовым актам в Республике Бе­ларусь относятся и акты, принимаемые сельскохозяйственными производ­ственными кооперативами и учреждениями всех форм собственности. Сле­довательно, правотворчество в нашей республике тесно связано с различ­ными официальными формами установления и выражения нормативно-правовых актов, которые призваны урегулировать соответствующие обще­ственные отношения. Поэтому способы и формы, при помощи которых нор­мативно-правовым актам придается обязательная государственная сила, и есть источник трудового права в формальном и юридическом смысле. Госу­дарственная воля, выраженная в нормативно-правовых актах, не может существовать обособленно от общественных отношений, регулируемых нормативно-правовыми актами. Поэтому категория «государственная воля» используется нами для обозначения механизма правотворчества народа в политической сфере, то есть в сфере осуществления государственной и по­литической власти при регулировании общественных отношений в разных сферах общественной жизни, включая и сферу защиты. Однако в середине 60-х годов прошлого столетия наметился отход отдельных авторов от тра­диционного понимания «источников права» как формы объективизации государственной воли, как высшего выражения, нашедшего отражение в нормативно-правовых актах. Этому во многом способствовала книга Ша­банова А.Ф. «Формы советского права», которая вышла в свет в 1968 году. В этой работе Шабанов А.Ф. в целях максимального приближения юриди­ческих формул и терминов к реальной правовой действительности предла­гает вместо термина «источники права» применять термин «формы пра­ва». Шабанов А.Ф. настойчиво предлагал, чтобы в учебниках по теории права и отраслевых учебниках главы об источниках права заменять глава­ми «о нормативных актах, регулирующих соответствующие общественные отношения, либо назвать эти главы «формы права»³. Под влиянием этих разработок отдельные авторы в учебниках и монографиях, которые вышли в свет в 70-х и 80-х годах при исследовании источников права были введе­ны главы с двойным названием - «источники (формы) права».

Не разделяя двойственного подхода к проблеме «источники права», мы не отождествляли и не заменяли термин «источники права» на термин «формы права», так как категория «формы права» имеет внутреннюю и внешнюю стороны. С внутренней стороны этой категорией характеризу­ется система права данного государства, а с внешней - она характеризует форму выражения государственной воли в нормативно-правовых актах. Поэтому очевидно, что термин «формы права» по своему содержанию шире термина «источники права». Именно с термином «источники пра­ва» четко выявляются формы выражения вовне нормативно-правовых актов, а следовательно, и правовые трудовые нормы, образующие соот­ветствующие правовые институты отрасли права - трудовое право.

__________________________________