6.2.1. Налоговые доходы

По юридическим формам доходы бюджетов подразделяются на налоговые и неналоговые.

Под налоговымидоходами понимаются обязательные, безвозмездные, безвозвратные платежи в пользу бюджета. К ним относятся: прямые налоги на доходы и прибыль (налог на доходы и прибыль предприятий, объединений и организаций всех форм собственности); налоги, взимаемые с фонда заработной платы (чрезвычайный налог для ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС); внутренние налоги на товары и услуги (общие налоги с продаж и налог на добавленную стоимость; акцизы; прочие налоги на товары и услуги); доходы от внешней торговли и внешнеэкономических операций (таможенные доходы и прочие доходы); прочие налоги, сборы и пошлины. При их неуплате наступает определенная юридическая ответственность.

В соответствии с п. 2 ст. 24 БК налоговые доходы включают:

- республиканские налоги, сборы (пошлины), местные налоги и сборы и другие налоговые доходы, установленные Президентом Республики Беларусь и (или) законами. Такое деление налоговых доходов установлено и ст. 7 Налогового кодекса (Общая часть)[1]. Эта структура налоговых доходов позволяет говорить о двухуровневой налоговой системе, которая, как правило, соответствует двухуровневой бюджетной системе Республики Беларусь. Это, однако, не означает, что республиканские налоги, сборы (пошлины) поступают только в республиканский бюджет. Они частично закрепляются БК и за местными бюджетами. Только местные налоги и сборы поступают исключительно в местные бюджеты;

- пени, начисленные за несвоевременную уплату налогов, сборов (пошлин). Пеня – это один из способов обеспечения выполнения плательщиком налогового обязательства.

Если уплата налога точно предписывается законом и только законом, то пеня может возникнуть тогда, когда налог не уплачен вовремя или не в полном объеме, то есть она возникает при определенных условиях. Таким образом, пеня не является в полном смысле налоговым доходом, хотя тесно связана с налогообложением. В таком случае сюда следовало бы отнести и штрафы за нарушение налогового законодательства;

- проценты за пользование отсрочкой и (или) рассрочкой уплаты налогов, сборов, таможенных платежей и пени, налоговым кредитом.