1.12.1. Просветительские реформы в России в XIX веке
Первая половина XIX века характеризуется, во-первых, чередой реформ и контрреформ в образовании, во-вторых – разработкой в России оригинальной педагогической теории (труды К.Д.Ушинского, Н.И.Пирогова, Л.Н.Толстого).
В начале XIX века в России завершилось создание государственной системы образования. Созданное в 1802 г. Министерство народного просвещения приняло на себя управление делами образования. В 1804 г. вышел главный документ школьной реформы – «Устав учебных заведений, подведомых университетам», предусматривавший создание непрерывной, бесплатной, бессословной школы.
В рамках реформы предполагалось создание учебных заведений четырех типов, между которыми существовала бы преемственность:
приходские школы давали элементарное образование (закон Божий, чтение, письмо, арифметика, чтение и объяснение книги «Краткое наставление в сельском домоводстве»); обучение в них было рассчитано на один год;
уездные училища двухлетнего срока обучения имели 15 учебных дисциплин, куда входили российская грамматика и грамматика родного языка, всеобщая и русская география, всеобщая и русская история, арифметика, физика, естествознание, начала технологии и др.;
гимназии с четырехлетним сроком обучения включали в свою программу латинский и современные европейские языки, географию, историю, статистику, логику, поэзию, русскую словесность, математику и естественнонаучные дисциплины;
университеты осуществляли управление гимназиями в одном из шести учебных округов.
После восстания декабристов была проведена контрреформа («Устав гимназий и училищ...» 1828 г.), в результате которой все ступени образования изолировались друг от друга, а образование вновь приняло сословный характер. Приходским училищам надлежало обучать мальчиков и девочек самых низших сословий. В уездных училищах обучали детей купцов, ремесленников и мещан. Гимназии становились образовательными учреждениями для детей дворян и высших чиновников; только они открывали путь к поступлению в университет. По содержанию обучения гимназии стали гуманитарными (древние и новые языки, история, география, математика, статистика). В гимназиях были восстановлены телесные наказания, введен карцер. В их штат включались надзиратели, которые следили за поведением учащихся как в гимназии, так и вне ее. Для гимназистов ввели форму, которую они носили и вне учебного заведения (для облегчения надзора за ними). Преподавателям предписывалось обязательно согласовывать конспекты уроков с руководством.
Организацией современного среднего образования, отвечающего потребностям развития экономики и социальному заказу, занимались другие министерства. Так, министерство финансов учредило в гимназиях и уездных училищах нескольких городов реальные классы с углубленным изучением естественных наук и профессиональной подготовкой. Под влиянием этой тенденции в 1849 – 1852 гг. была проведена реорганизация средних учебных заведений, в результате которой появились гимназии трех типов: 1) классические (с изучением латинского и греческого языков); 2) с обучением естествознанию и законоведению; 3) с обучением законоведению.
Университеты превратились в важные центры науки, в том числе педагогической. Так, в Московском университете кафедра педагогики издавала труды Я.А.Коменского, Дж.Локка и других педагогов.
Появились первые институты. В 1828 г. в Санкт-Петербурге был открыт институт для подготовки инженеров, затем открылся кораблестроительный, железнодорожный и другие институты.
Увеличивалось количество частных начальных и средних школ, в том числе и для девочек. Продолжало существовать гувернерское воспитание.
Вторая половина XIX в. характеризуется усилением демократических тенденций в образовании и педагогической мысли, широким привлечением общественности к обсуждению и решению проблем воспитания и обучения.
В это время в сознании русского человека утверждается мысль о единстве и равноправии всех людей, о достоинстве всякого человека, о необходимости внимательного и гуманного отношения к его нуждам и запросам.
Период, предшествовавший реформам 60-х годов XIX века, в центре которых находилась отмена крепостного права, характеризовался мощным общественно-педагогическим движением, развитие которого осуществлялось по следующим направлениям:
– создание педагогической периодики, рост числа журналов, посвященных проблемам воспитания и обучения;
– возникновение широкой сети педагогических обществ, в рамках которых велись дискуссии по наиболее актуальным проблемам образования;
– создание воскресных школ, библиотек и читален для взрослых трудящихся;
– создание и развитие сети земских школ для детей крестьян;
– развитие женского образования;
– утверждение гуманной практики отношений педагогов и учащихся.
В 1864 г. была проведена реформа образования; главные ее результаты – допуск к образованию бывших крепостных, освобожденных в 1861 г., отмена сословности в образовании. Школа вместо сословного приобрела классовый характер, а сословные ограничения были заменены имущественными. В образовании усилилось реальное (естественнонаучное и профессиональное) направление.
Таким образом, в XIX в. в России сложилась система образования, включавшая образовательные учреждения разных типов и давней и разветвленную сеть учреждений управления образованием. Эта система имела сословный характер и не предполагала преемственности. Крепостное крестьянство было исключено из сферы образования.