13.3. Система и функции управления образовательным учреждением
Управление образовательным учреждением есть особая деятельность, направленная на организацию его функционирования и развития как социально-педагогической системы и достижение образовательно-воспитательных целей.
Управление осуществляется благодаря наличию необходимых человеческих, материальных, информационных, нормативно-правовых и других условий. Их совокупность составляет систему управления или управляющую систему.
Назначение управления образовательным учреждением состоит в том, чтобы обеспечить целенаправленность и организованность совместной деятельности его коллектива, добиться желаемых результатов на каждой ступени образования. Для этого в заранее установленные сроки необходимо определенным образом осуществлять управленческие действия (разработать учебный план, составить расписание занятий, контролировать результаты внедрения педагогических инноваций и т.д.). Выполнение этих действий является функцией управления управляющей системы образовательного учреждения.
Функция управления (от лат. functio – совершение, исполнение) – это отношение между управляющей системой и управляемым объектом, требующее от управляющей системы выполнения определенных действий для обеспечения целенаправленности и организованности при реализации управляемых процессов.
Функция управления реализуется через решение определенных управленческих задач. Следовательно, управленческая задача – это работа, которая должна быть выполнена при реализации какой-либо управленческой функции в определенное время и определенными способами. Для этого необходимо осуществить ряд последовательных и параллельных действий, что в сущности и составляет процесс управления.
Из всего сказанного можно сделать вывод, что процесс управления есть совокупность управленческих действий администрации, в результате которых происходят определенные изменения в образовательном учреждении, устанавливаются цели его деятельности, определяются способы их достижения, разделяются функции его работников и интегрируются их усилия.
Процесс управления имеет циклический характер. Под управленческим циклом понимают замкнутую последовательность основных управленческих действий: мотивации, планирования, организации, руководства и контроля.