Ганцевич А.Е.
студентка 3 курса педагогического факультета
(научный руководитель – Тарантей В.П., доктор педагогических наук )
БЕЗДОМНОСТЬ В ИСТОРИЧЕСКОМ РАССМОТРЕНИИ
В статье анализируется проблема бездомности в историческом аспекте. Затрагиваются социальные, психологические, демографические и иные проблемы бездомности. Намечены пути решения явления бездомности с помощью средств социальной работы.
Проблема бездомности особенно актуальна в сегодняшних условиях нестабильной и постоянно меняющейся жизни. Чтобы проникнуть в суть данного вопроса необходимо рассмотреть историю развития и основные аспекты социальной работы в прошлом.
Наибольшее распространение бездомность получает в периоды социальных потрясений и стихийных бедствий, революций. Увеличение числа бездомных представляет собой серьезную социальную проблему, требующую изучения и скорейшего решения. В то же время в различные эпохи отношение к бездомным было весьма неоднозначным. Во многих странах еще со времен Средневековья бездомность и бродяжничество приравнивались к уголовному преступлению. В средневековой Англии, например, были приняты кровавые законы против бродяг по акту о пауперах. Собирать милостыню разрешалось только старым и неспособным к труду, в отношении же остальных («здоровых, мощных и сильных телом») предусматривалось наказание: в первый раз — бичевание, «пока кровь не заструится по телу», при вторичном задержании — наказание плетьми и отрезание половины уха, в третий раз — смертная казнь [2].
В1547 г. Эдуардом VI был издан акт об обращении здоровых нищих и бродяг в рабство, в котором в случае бегства предусматривались калечащие наказания и смертная казнь при повторном побеге. Аналогичные законы с некоторыми изменениями (изгнание бродяг, их выселение, отправка на галеры, тюремное заключение, общественное порицание и гонения бездомных и т.п.) были приняты и действовали в прошлом также и в других странах.
Для мировых религий характерна тема возвышения бездомности как способа удаления от общества. Отказ от мирских желаний - важнейший принцип монашества. Тема возвышения бездомности характерна и для буддизма. Будда и его ученики были членами старинного ордена попрошаек, стремящихся «дальше от дома в бездомное общество». В православии нищие считались «церковными людьми», «богомольцами». Домострой проповедовал идеологию святости нищих [1, с. 93].
Начиная с Ивана Грозного, многие московские цари пытались системой запретов решить проблему бездомности и нищенства. Меры государственной власти по борьбе с бродяжничеством и нищенством были достаточно суровы (бездомных отдавали в крепостную зависимость, принуждали к тяжелому труду, нещадно били кнутом, казнили публично).
Петр I специальным указом запретил подавать милостыню под угрозой денежных штрафов. Лицам, сочувствовавшим попрошайкам, было рекомендовано передавать пожертвования непосредственно в богадельни. Со стороны государства формировалось резко негативное отношение к «ленивым попрошайкам». Для искоренения профессионального нищенства активно создавались богадельни, приюты, которые относились к приказам общественного призрения. По мере увеличения числа людей, подлежащих призрению, в губернских и уездных городах открывались различные богоугодные учреждения отдельно для лиц мужского и женского пола [3].
В период царствования Екатерины II идея «пользы государственной» постепенно заменяется идеей «общественного блага». В обездоленных людях — нищих и бездомных — начинают видеть не только изгоев, но и членов общества, которых необходимо вернуть к нормальной жизни, иногда и принудительно. Для этого таким людям необходимо было предоставлять возможность самостоятельно добывать средства для существования. Начинают создаваться специальные «работные дома», где каждый нищий за работу получал питание, одежду и кров. «Трудовая помощь» включена в систему мер по организации самостоятельной трудовой жизни нуждающихся. Создаются сети лечебно-продовольственных пунктов, бань, приютов, столовых [4]. Важной формой «трудовой помощи» стало строительство дешевых и здоровых жилищ для бедных и бездомных. В годы советской власти бездомными стали заниматься органы внутренних дел и здравоохранения. Под эгидой данных учреждений проводились исследования причин бродяжничества и бездомности с целью поиска их решения. Бездомность и бродяжничество рассматривались как социальный паразитизм, антиобщественный образ жизни, основными чертами которого являются извлечение нетрудовых доходов и уклонение от общественно полезного труда. В настоящее время бездомные граждане законодательно отнесены к лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации [1, с. 117].
Таким образом, можно заключить, что сложность в решении проблем социальной работы с «бомжами» не может быть устранена даже при преодолении системного кризиса в стране, при проведении приемлемой социальной политики, направленной на улучшение условий жизни малообеспеченных слоев населения. Психологический аспект работы с этими людьми всегда останется приоритетным и потребует от работников службы социальной защиты знания психологии [2].
Список литературы
1. Никифоров, А.Н. Бездомность: тенденции развития и возможные подходы к решению проблемы / А.Н. Никифоров. – М.:. – . – 321 с. (14)
2. Социальная работа с лицами без определенного места жительства // Социология [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:http: // www. xreferat.ru (дата обращения:20.04.2015).
3. Стивенсон, С.А. О феномене бездомности / С.А Стивенсон // Социолингвистическое исследование – № 8. – 1996. – С. 27-33.
4. Трудная жизненная ситуация (специфика нормативно- правовой защиты) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http: // www. wiki. iteach. Ru (дата обращения: 14.04.2014).