§ 5. Протокол судебного заседания
С целью укрепления гарантий защиты прав и законных интересов участников судопроизводства законом предусматривается обязательное ведение в судебном заседании, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания соответственно протокола судебного заседания или протокола о совершении отдельного процессуального действия.
Протокол судебного заседания - это процессуальный письменный документ, удостоверяющий совершение (несовершение) участниками процесса действий, предусмотренных ХПК, а также содержащий все существенные моменты разбирательства дела.
Протокол судебного заседания ведется: 1) по всем делам; 2) в каждом судебном заседании, а также 3) при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания.
Протокол имеет важное доказательственное значение (содержит такие доказательства, как устные объяснения сторон, описание вещественных доказательств, осмотренных в месте их нахождения, показания свидетелей и т.д.).
Протокол обязательно составляется в письменной форме, способ оформления (от руки, машинописный, компьютерный) выбирается лицом, ведущим протокол. Записи в протоколе судебного заседания осуществляются в той последовательности, в какой совершались процессуальные действия с момента начала судебного разбирательства до принятия решения.
В протоколе обязательно указываются в соответствии со ст. 189 ХПК в редакции от 8 июля 2008 г. следующие сведения:
1) год, месяц, число и место проведения судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия;
2) время начала и окончания судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия;
3) наименование и состав хозяйственного суда, рассматривающего дело; наименование и номер дела;
4) сведения о явке лиц, участвующих в деле, и иных участников хозяйственного процесса;
5) сведения о представленных и предъявленных суду документах, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей;
6) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, и иным участникам хозяйственного процесса их процессуальных прав и процессуальных обязанностей;
7) сведения о предупреждении переводчика об ответственности за заведомо неправильный перевод, за отказ либо уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на него обязанностей; эксперта, специалиста - об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, за отказ либо уклонение без уважительных причин от исполнения возложенных на них обязанностей; свидетелей - за дачу заведомо ложных показаний, за отказ либо уклонение от дачи показаний; устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле;
8) соглашения сторон по фактическим обстоятельствам дела и требованиям истца, удостоверенные подписями сторон в протоколе;
9) устные пояснения, сделанные лицами, участвующими в деле, свидетелями, экспертами, специалистами, представителями государственных органов, органов местного управления и самоуправления по поводу своих письменных объяснений, показаний, заключений;
10) определения, вынесенные судом без удаления из зала судебного заседания;
11) дата составления протокола.
В протоколе о совершении отдельного процессуального действия указываются также сведения, полученные в результате совершения этого процессуального действия.
Перечень сведений, которые в соответствии со ст. 189 ХПК должны быть указаны в протоколе судебного заседания, не является исчерпывающим. В протокол могут быть занесены и иные сведения, которые хозяйственный суд считает существенными для дела.
Протокол судебного заседания и протокол о совершении отдельного процессуального действия должны быть составлены и подписаны не позднее следующего дня после окончания судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, а по сложным делам - в течение пяти дней.
Протокол судебного заседания должен объективно отражать ход судебного заседания. В него должны быть внесены все сведения об обстоятельствах, имеющих место при рассмотрении дела, и отражены все процессуальные действия хозяйственного суда.
Протокол судебного заседания и протокол о совершении отдельного процессуального действия ведет секретарь судебного заседания - помощник судьи, подписываются судьей хозяйственного суда (председательствующим в судебном заседании) и лицом, которое вело протокол.
Лица, участвующие в деле и (или) совершении отдельного процессуального действия, имеют право знакомиться с протоколом судебного заседания и (или) протоколом о совершении отдельного процессуального действия и представлять замечания в отношении полноты и правильности их составления в течение пяти дней после подписания соответствующего протокола.
Замечания на протокол судебного заседания и (или) протокол о совершении отдельного процессуального действия, представленные в хозяйственный суд по истечении пяти дней, хозяйственным судом не рассматриваются и возвращаются лицу, их представившему.
Замечания на протокол судебного заседания рассматриваются хозяйственным судом без вызова лиц, участвующих в деле. О результатах рассмотрения замечаний на протокол хозяйственный суд выносит определение о принятии замечаний либо об их отклонении. Замечания на протокол и определение судьи должны быть приобщены к делу.
В соответствии с п. 27 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О применении Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при рассмотрении дел в суде первой инстанции» от 30 ноября 2006 г. № 16 замечания, поданные с пропуском срока, возвращаются судьей без рассмотрения.
Пропущенный срок может быть восстановлен. О принятии или отклонении замечаний на протокол судебного заседания и (или) протокол о совершении отдельного процессуального действия хозяйственный суд выносит определения.
Закон не содержит препятствий для получения копий протокола судебного заседания353. Однако следует учесть, что в соответствии с п. 8 приложения 3 к Закону «О государственной пошлине» в редакции закона от 26 декабря 2007 г.354 при выдаче копий документов, хранящихся в деле, рассмотренным хозяйственным судом (в том числе и протокола), взимается государственная пошлина в размере 0,2 базовой величины и, кроме того, 0,03 базовой величины за каждую изготовленную страницу.
Фиксация судебного заседания техническими средствами. Хозяйственным судом может проводиться стенографическая запись, а также звуко- или видеозапись судебного заседания.
Звуко- или видеозапись судебного заседания представляет собой полную фиксацию судебного заседания с помощью аппаратно-программных средств, приборов и соответствующих инструментов, которые обеспечивают надлежащую фиксацию, хранение, копирование (дублирование) и использование информации, которая отображает ход судебного заседания.
На практике вопрос о проведении стенографической записи, звуко- или видеозаписи судебного заседания хозяйственным судом первой инстанции, как правило, разрешается в подготовительном судебном заседании, о чем указывается в определении о назначении дела к судебному разбирательству. Хозяйственным судом апелляционной инстанции данный вопрос, как правило, разрешается при принятии апелляционной жалобы к производству, что указывается в соответствующем определении.
Фиксация судебного заседания посредством звукозаписывающего технического средства производится секретарем судебного заседания - помощником судьи. Производство звукозаписи техническими средствами начинается с момента объявления судьей хозяйственного суда (председательствующим в судебном заседании) об открытии судебного заседания и заканчивается разъяснением судьей (председательствующим) порядка и срока обжалования (опротестования) решения хозяйственного суда, порядка и срока представления замечаний на протокол судебного заседания.
Фиксация судебного заседания с помощью звукозаписывающего технического средства не заменяет собой протокол судебного заседания, который составляется секретарем в сокращенной форме с использованием специальной программы одновременно с технической записью судебного заседания.
Не позднее следующего дня после окончания судебного заседания секретарь распечатывает сокращенный протокол судебного заседания, подписывает его и предоставляет для подписи и приобщения к делу судье хозяйственного суда (председательствующему в судебном заседании).
Носитель информации, на который осуществлялась фиксация судебного заседания (кассета, дискета и т.п.), является добавлением к сокращенному протоколу судебного заседания и по завершении судебного заседания приобщается к материалам дела.
В соответствии с постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О применении Хозяйственными судами части десятой статьи 1 89 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь» от 2 декабря 2005 г. № 32355, участвующие в деле лица имеют право знакомиться с технической записью судебного заседания и в течение трех дней после подписания протокола подать в хозяйственный суд письменные замечания относительно неполноты или неправильности фиксации судебного заседания.
С целью предупреждения нарушений законодательства в хозяйственных (экономических) отношениях рассмотрение дел в хозяйственных судах может осуществляться в выездных судебных заседаниях непосредственно в организациях, являющихся сторонами по делу. Такая предусмотренная законом форма судебного разбирательства позволяет более полно выяснить причины и условия, порождающие споры, привлечь внимание руководителей организаций и общественности к допущенным нарушениям, что будет способствовать их устранению.
353 Жандаров, В.В. Протокол судебного заседания в хозяйственных судах: вопросы и ответы / В.В. Жандаров // Юрист. - 2008. - № 3. - С. 28.