§ 1. Подготовка дела к судебному разбирательству

Судебное разбирательство является самостоятельной цент­ральной стадией хозяйственного процесса, основной задачей ко­торого является рассмотрение спора по существу.

Судебное разбирательство происходит в заседании хозяйствен­ного суда, во время которого суд непосредственно исследует дока­зательства и устанавливает фактические обстоятельства, на осно­вании которых выносит законное и обоснованное решение.

После принятия искового заявления к производству хозяй­ственный суд первой инстанции проводит подготовку дела к су­дебному разбирательству, задачами которой являются: 

К числу дополнительных задач, стоящих перед судом при под­готовке дела, можно также отнести: установление полномочий суда на рассмотрение данного дела; принятие всех необходимых мер для извещения лиц, участвующих в деле, о судебном процессе; обеспе­чение надлежащего состава суда; организация судебного процесса³⁴⁴.

Подготовка любого дела к разбирательству является обязатель­ной стадией хозяйственного процесса, причем стадией самостоя­тельной, на которой закладываются основы для выполнения судом главных задач судопроизводства, определенных в ст. 4 ХПК. Под­готовка дела проводится по любому иску (заявлению), принятому хозяйственным судом первой инстанции, исключений в этом воп­росе законодательство не делает.

Подготовка дела к судебному разбирательству начинается с момента вынесения хозяйственным судом определения о приня­тии искового заявления (заявления, жалобы) и возбуждении про­изводства по делу и заканчивается проведением подготовитель­ного судебного заседания.

Таким образом, стадия досудебной подготовки дела состоит из двух этапов: подготовка, включающая совершение процессуаль­ных действий судом и участниками процесса (1 этап), и подготови­тельного судебного заседания как завершающей части досудебной подготовки дела (2 этап).

Все действия судьи по подготовке дела к судебному разбира­тельству условно можно подразделить на два вида:

- первый вид действий совершается судьей в свободной, не ограниченной процессуальными требованиями форме, в объеме, определяемом самостоятельно; они направлены в основном на под­готовку самого судьи;

- второй вид действий носит императивный, публичный харак­тер, так как является обязательным, облекается в строгую процес­суальную форму, совершается в установленном Процессуальным кодексом порядке, преследует цель - подготовку к судебному раз­бирательству, прежде всего, участвующих в деле лиц.

Судья хозяйственного суда при подготовке дела к судебному разбирательству с учетом обстоятельств дела выполняет следую­щие действия, предусмотренные ст. 170 ХПК:

- проводит собеседование с обеими сторонами, опрашивает стороны по существу заявленных ими требований и приведенных возражений, проверяет относимость и допустимость представлен­ных доказательств, предлагает при необходимости представить дополнительные доказательства, разъясняет сторонам их право обратиться в международный арбитражный (третейский) суд, зак­лючить мировое соглашение и последствия таких действий;

- решает вопросы о назначении экспертизы, о привлечении к участию в процессе компетентного государственного органа, орга­на местного управления и самоуправления;

- истребует письменные отзывы, объяснения лиц, участвую­щих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов и специ­алистов, государственных органов, органов местного управления и самоуправления;

- решает вопросы о вызове в судебное заседание экспертов, специалистов, свидетелей, представителей государственных орга­нов, органов местного управления и самоуправления, об участии в процессе переводчика;

- истребует по ходатайству сторон от лиц, участвующих в деле, иных организаций и граждан имеющиеся у них доказательства, необходимые для разрешения спора или рассмотрения дела;

- проводит осмотр и исследование на месте письменных и ве­щественных доказательств;

- направляет судебные поручения;

- решает вопрос об обеспечении иска;

- решает вопрос о проведении выездного судебного заседания;

- решает вопросы о привлечении к участию в деле другого от­ветчика или третьих лиц, о соединении или разъединении исковых требований, о принятии встречного иска. При этом привлечение к участию в деле другого ответчика может иметь место с согласия ис­тца, которое должно быть выражено в письменной форме, либо по ходатайству обеих сторон. Привлечение к участию в деле другого ответчика (заинтересованного лица) по инициативе хозяйственного суда независимо от волеизъявления лиц, участвующих в деле, про­изводится в случаях, когда законодательными актами предусмотре­но его обязательное участие либо рассматривается дело, вытекаю­щее из административных или иных публичных правоотношений;

- разъясняет сторонам их право ходатайствовать о рассмотре­нии дела коллегиальным составом хозяйственного суда;

- совершает иные процессуальные действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора или рассмотрения дела.

Перечень этих действий не является исчерпывающим, в связи с чем хозяйственный суд вправе в процессе подготовки дела к су­дебному разбирательству произвести и другие необходимые дей­ствия, направленные на обеспечение правильного и своевремен­ного рассмотрения дела (например, принять меры по обеспечению доказательств), назначить экспертизу по ходатайству лиц, участву­ющих в деле, или по собственной инициативе.

Подготовка дела к судебному разбирательству представляет собой стадию хозяйственного процесса, этап судопроизводства, со­вокупность процессуальных действий, совершаемых судом, лица­ми, участвующими в деле, и иными участниками судопроизводства, а также организационных мероприятий по созданию реальных пра­вовых и фактических условий, обеспечивающих правильное и сво­евременное рассмотрение дела в одном судебном заседании.

На этой стадии хозяйственный суд вправе предложить истцу (заяви­телю), ответчику (заинтересованному лицу), третьему лицу, заявляюще­му самостоятельные требования на предмет спора, уточнить требования и возражения, обосновать свои требования и возражения ссылками на законодательные и иные нормативные правовые акты, провести сверку расчетов, представить дополнительные доказательства и т.п.³⁴⁵