8.3. Порядок заключения коллективного договора и соглашения

 

Становление и развитие рынка труда в Республике Беларусь потре­бовало новых по своему характеру общественных связей в кооперации труда. Все это повлекло необходимость углубления социального партнер­ства как формы взаимодействия органов государственной власти с про­фессиональными союзами, объединениями нанимателей.

Трудовой кодекс впервые в Республике Беларусь не только ввел в пред­мет трудового права коллективные переговоры и социально-партнерские отношения, но и подробно их урегулировал. В связи с этим утратил свою силу Закон Республики Беларусь от 24.01.1992 года «О коллективных дого­ворах и соглашениях». Право на организацию и ведение коллективных пе­реговоров на добровольной основе по урегулированию условий труда исхо­дит из Конвенции МОТ № 98 от 1949 года, в которой записано, что трудя­щиеся имеют право на защиту своих экономических и социальных интере­сов, на ведение коллективных переговоров по заключению коллективных договоров и соглашений. Однако эта конвенция не распространялась на государственных служащих, поэтому трудовые отношения государственных служащих, в том числе по вопросам ведения переговоров об условиях их занятости, регулируются Конвенцией МОТ № 151 1978 года «Трудовые от­ношения на государственной службе». В 1981 году была принята Конвен­ция МОТ № 154 «О содействии коллективным переговорам», в которой устанавливаются правовые основы и разработки заключения и выполне­ния коллективных договоров и соглашений в целях содействия договорно­му регулированию трудовых отношений и согласованных социально-эко­номических интересов работников и работодателей.

Впервые коллективные договоры были заключены в Великобрита­нии в конце XVIII века. С этого времени коллективные договоры начали заключаться во многих странах и сегодня являются основными регулято­рами условий труда. На каждом этапе исторического развития коллектив­ные договоры отражали соотношение результата борьбы труда и капита­ла. Чем активнее трудящиеся и профсоюзы боролись за улучшение своих условий труда и быта, тем больших результатов они добивались. В царс­кой России первый коллективный договор был заключен в 1904 году в результате стачки нефтяников на Бакинских промыслах. В советский пе­риод коллективные договоры начали заключаться с 1918 года. Сначала коллективные договоры заключались только в частных учреждениях, а с 1925 года - и в государственных. Они регулировали основные условия труда работников. Однако с введением централизованной тарифной сис­темы оплаты труда работников коллективные договоры постепенно утра­чивали свое значение и к началу Великой Отечественной войны переста­ли заключаться. Возобновилась практика заключения коллективных до­говоров в советских учреждениях с 1947 года. В 1966 году было принято постановление Совета Министров СССР «О порядке заключения коллек­тивных договоров». С этого времени в советское время коллективные до­говоры заключались во всех промышленных учреждениях, на заводах и фабриках, в строительных организациях, сельском хозяйстве и в других. После распада Союза ССР коллективные договоры заключались и в стра­нах СНГ, включая Республику Беларусь. Коллективные договоры в тот период - не только локальные правовые акты, но и акты социального парт­нерства на уровне учреждений между работниками и нанимателями. Они являлись также морально-политическими актами, определяющими усло­вия поведения сторон, направленными на привлечение трудящихся к боль­шему участию в управлении учреждениями, организациями, развивали производственную демократию и, таким образом, добивались повыше­ния эффективности общественного производства. Со времени приобрете­ния Республикой Беларусь независимости практика заключения коллек­тивных договоров продолжалась. Принятие ТК позволило углубить фор­мы социального партнерства между нанимателями и работниками, рас­ширить формы взаимодействия органов государственной власти не толь­ко с профсоюзами, но и объединениями нанимателей и предпринимате­лей. В соответствии со ст. 356 ТК представительные органы работников и нанимателей как стороны коллективных трудовых отношений вправе уча­ствовать в коллективных переговорах и выступать инициаторами коллек­тивных переговоров по заключению, изменению и дополнению коллек­тивных договоров и соглашений. В этой статье указано, что не допускает­ся ведение коллективных договоров и заключение соглашений или кол­лективных договоров от имени работников органами, созданными или фи­нансируемыми нанимателями, государственными органами, политичес­кими партиями. Также не допускается ведение коллективных перегово­ров и заключение соглашений и коллективных договоров от имени работ­ников лицами, представляющими нанимателей. Каждая сторона коллек­тивных трудовых отношений имеет право направить другой стороне пись­менное требование о проведении коллективных переговоров по заключе­нию, изменению или дополнению коллективного договора, соглашения, которые другая сторона обязана начать в 7-дневный срок. В соответствии со ст. 357 ТК коллективные переговоры могут быть начаты в иной срок по соглашению сторон. Для ведения коллективных переговоров стороны на равноправной основе создают комиссию из управомоченных представи­телей. Представители сторон коллективных трудовых отношений должны иметь документ, в котором подтверждены их полномочия. Состав комис­сии, сроки и место проведения коллективных переговоров определяются сторонами коллективных трудовых отношений. Стороны не имеют права прекратить коллективные переговоры в одностороннем порядке, за ис­ключением случаев, предусмотренных ТК. Наниматели (их объединения), соответствующие органы государственного управления обязаны предос­тавлять информацию, необходимую для ведения коллективных перегово­ров. Представители сторон коллективных переговоров, разглашающие сведения, являющиеся государственной или коммерческой тайной, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Понятие коллективных договоров и соглашений. Легальное оп­ределение коллективного договора дано в ст. 361 ТК Республики Бела­русь. В ней записано, что коллективный договор - локальный норматив­ный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками. Здесь же указа­но, что коллективные договоры могут заключаться в организациях лю­бых организационно-правовых форм, их обособленных подразделениях (по вопросам, относящимся к компетенции этих подразделений). Следо­вательно, коллективный договор регулирует трудовые отношения на уровне локального нормотворчества, является одной из основных форм самоуп­равления работников и выполняет, таким образом, защитную функцию трудового законодательства. Коллективный договор можно рассматривать как институт отрасли трудового права, как институт науки трудового пра­ва и как раздел учебной дисциплины. Как институт отрасли трудового права коллективный договор представляет собой обширную совокупность правовых норм (законов, декретов, указов президента, постановлений пра­вительства, инструкций министерств, постановлений и решений местных органов управления и самоуправления), призванных урегулировать все отношения в сфере социального партнерства, коллективных переговоров и заключения, изменения, прекращения коллективных договоров. Согла­шение - это нормативный акт, содержащий обязательства сторон по регу­лированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне определен­ной профессии, отрасли, территории. В ст. 358 ТК Республики Беларусь указано, что соглашения заключаются на республиканском (генеральные соглашения), отраслевом (тарифные соглашения) и местном (местные соглашения) уровнях. Из этого видно, что законодатель предусматривает иерархию соглашений между собой, а также их субординацию в отноше­нии централизованного трудового законодательства.

Коллективный договор по сравнению с соглашениями, местное со­глашение по сравнению с тарифным и генеральным, тарифное соглаше­ние по сравнению с генеральным могут содержать более льготные трудо­вые и социально-экономические условия для работников. Генеральное соглашение является основой для тарифных и местных соглашений, кол­лективных договоров.

Если коллективный договор распространяется на нанимателя и тех работников, от имени которых он заключен, то генеральные соглашения распространяются на всех нанимателей, работников, профсоюзные орга­ны. Тарифное соглашение распространяется на нанимателей данного ми­нистерства, всех работников данной отрасли, профессиональный союз данной отрасли, на нанимателей в данной отрасли. Местное соглашение распространяется на нанимателей данной области, на работников, рабо­тающих в организациях (предприятиях), расположенных на данной тер­ритории, на профсоюзные органы.

В соответствии с рекомендациями 34-й сессии Генеральной конфе­ренции МОТ № 91 коллективным договором является любое письменное соглашение относительно условий труда и найма, заключаемое, с одной стороны, нанимателем, группой нанимателей и, с другой - одной или не­сколькими представительными организациями трудящихся или при от­сутствии таких организаций - представителями самих трудящихся, над­лежащим образом избранных и уполномоченных согласно законодатель­ству страны. Предметом коллективного договора является условие труда и найма, взаимные обязательства сторон по вопросам производства това­ров и оказания услуг на конкретном предприятии, организации, учрежде­нии или в их объединениях. Коллективный договор - это локальный внут­ренний нормативно-правовой акт, являющийся одним из основных инст­рументов реального обеспечения социального партнерства. Он базирует­ся не только на внутренних нормативно-правовых актах, но и на между­народных, регулирующих вопросы социального партнерства. Законода­тельство не устанавливает ограничений на заключение коллективных до­говоров в зависимости от численности работников, а также на число кол­лективных договоров, заключаемых с одним нанимателем. Законодатель­ство (ч. 1 ст. 357 ТК Республики Беларусь) обязывает стороны вести кол­лективные переговоры, но не обязывает их заключать коллективные дого­воры и соглашения.

Коллективный договор можно рассматривать как один из институ­тов науки трудового права. Задачами науки этого института являются вы­работка соответствующих терминов и правовых категорий в данной сфе­ре, учение о партнерских отношениях и коллективных переговорах, уче­ние о коллективном договоре, их субъектах и содержании, их видах, а также сравнительные знания о коллективных договорах и соглашениях как в Республике Беларусь, так и за рубежом. Коллективный договор как раздел учебной дисциплины представляет собой сумму знаний, которые должен знать студент, изучая коллективный договор как институт отрасли трудового права и как институт науки.

Субъекты коллективных договоров и соглашений. Субъекты кол­лективных договоров и соглашений - это их стороны, которые являются субъектами трудового права. Согласно ст. 363 ТК Республики Беларусь сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа и наниматель или уполномоченный им представитель. В ст. 354 ТК Республики Беларусь указано, что представи­тельство интересов работников могут осуществлять соответствующие про­фессиональные союзы или иные представительные органы работников, действующие на основании актов законодательства. Представительство интересов работников не могут осуществлять руководитель организации и его заместители. В ст. 355 ТК Республики Беларусь указано, что пред­ставителями интересов нанимателя выступают руководители организаций или лица, уполномоченные учредительными документами организации или локальными нормативными актами этих организаций. Представите­лями организаций на республиканском, отраслевом, территориальном уровнях являются соответствующие объединения нанимателей. Сегодня в большинстве учреждений республики функционируют одна профсоюзная организация и один профсоюзный комитет. Однако если у данного нани­мателя работники объединены в несколько профсоюзов, то стороной кол­лективного договора может быть каждый из них от имени объединенных в нем работников; профсоюз, объединяющий большинство работающих у нанимателя работников или имеющий наибольшее число работников и которому это право добровольно предоставлено остальными профсоюза­ми; совместный орган, добровольно созданный этими профсоюзами. Если у данного нанимателя более 50 % работников не члены профсоюзов, то они могут создавать свой орган в качестве стороны коллективного дого­вора. Второй стороной в коллективном договоре является наниматель или уполномоченный им представитель. В этом суть демократии в представи­тельстве работников. Сторонами соглашений всех трех видов являются: на республиканском уровне - республиканские объединения профсоюзов и нанимателей, а также Совет Министров Республики Беларусь; на отрас­левом уровне - соответствующие профсоюзы (их объединения) и объеди­нения нанимателей, а также соответствующие органы исполнительной власти; на местном уровне - соответствующие профсоюзы (их объедине­ния) и наниматели (их объединения), а также местные органы исполни­тельной власти.

Однако профсоюзы (их объединения) не имеют права требовать от органов исполнительной власти, не являющихся нанимателями (или пред­ставителями нанимателей), заключения с ними соглашений.

Сторонами местных межотраслевых (областных, городских, район­ных) выступают: соответствующие объединения профессиональных со­юзов (областной, городской, районный координационный совет профсо­юза); соответствующие объединения нанимателей (союзы, ассоциации), советы руководителей учреждений и организаций области, города, райо­на; местные исполнительные и распорядительные органы (облисполко­мы, горисполкомы, райисполкомы, местные администрации). Местные исполнительные и распорядительные органы представляют руководители исполкомов областей, городов, главы администрации районов, другие упол­номоченные должностные лица. Объединения профсоюзов представляют лица, уполномоченные соответствующими областными объединениями профсоюзов, координационными советами профсоюзов города, района. Объединения нанимателей представляют лица, уполномоченные этими объединениями. Сторонами областных, городских и районных отрасле­вых соглашений являются: местные отраслевые объединения профсою­зов (структуры) соответствующих уровней; местные отраслевые объеди­нения нанимателей (структуры) соответствующих уровней; отраслевые органы управления исполкомов соответствующих уровней и местных ад­министраций.

При наличии множественности субъектов, которые могут при заклю­чении соглашений претендовать на представительство интересов наемных работников или нанимателей, принципиальное значение имеет содержаща­яся в п. 3 Указа Президента Республики Беларусь от 15.07.1995 г. (в ред. от 05.05.1999 г.) «О развитии социального партнерства в Республике Бела­русь» рекомендательная форма, согласно которой признается целесообраз­ным заключать между субъектами социального партнерства на всех уров­нях одно соглашение. Как отмечено в Указе, это диктуется целями обеспе­чения работникам однородных профессий, организаций и отраслей единых условий оплаты труда, предоставления им одинаковых социальных гаран­тий и предупреждения социальных конфликтов.

Содержание коллективных договоров и соглашений. Содержа­ние коллективного договора определяется нормами и обязательствами, которые взяли на себя стороны коллективного договора. Коллективные договоры, заключаемые в учреждениях всех форм собственности и ви­дов, могут состоять из четырех разделов. В первый раздел включаются нормативные положения, которые состоят из отдельных норм централи­зованного законодательства и локальных норм, разработанных сторона­ми с учетом местных возможностей и в пределах предоставленных им прав. Причем эти нормативные положения могут состоять из двух групп: первая - нормативные положения и нормы, имеющие не только регуля­тивное, но и информационное значение с целью ознакомления работни­ков с установленными законодательством важнейшими условиями труда и дополнительными трудовыми льготами, установленными для работни­ков. Однако содержание этих норм должно быть оптимальным и оно не должно перегружать коллективный договор. Вторую группу составляют локальные нормы и обязательственные положения, действующие на дан­ном предприятии. Эти нормы, как правило, приняты по таким вопросам, которые либо совсем не урегулированы нормами трудового законодатель­ства, либо урегулированы недостаточно и их смысл сводится к повыше­нию гарантий реализации трудовых прав работников. К их числу могут относиться вопросы, недостаточно урегулированные по определению форм и систем оплаты труда работников, установление различного рода надба­вок и доплат к заработной плате, определение направлений использова­ния форм материального стимулирования, технического переоснащения предприятий и социального развития предприятий. К числу локальных норм второй группы могут относиться такие нормы, которые регулируют право работников на получение части прибыли, индексацию несвоевре­менно выплаченной заработной платы, социальную защиту инвалидов и лиц с пониженной трудоспособностью и другие. Во второй раздел вклю­чаются обязательства нанимателя по улучшению условий труда и быта работников. Третий раздел включает в себя обязательства трудового кол­лектива по вопросам повышения эффективности общественного произ­водства, снижению себестоимости и повышению качества выпускаемой продукции. Четвертый раздел включает совместные обязательства нани­мателя и трудового коллектива. В этот раздел включаются положения об организации труда и повышении эффективности производства; нормиро­вании, формах, системах оплаты труда, иных видах доходов работников; размерах тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок к ним; продол­жительности рабочего времени и времени отдыха; создании здоровых и безопасных условий труда, улучшении и охраны здоровья, гарантиях со­циального страхования работников и их семей, охране окружающей сре­ды; заключении и расторжении трудовых договоров; обеспечении занято­сти, подготовке, повышении квалификации, переподготовке, трудоустрой­стве высвобождаемых работников; регулировании внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда; строительстве, содержании и распреде­лении жилья, объектов социально-культурного назначения; организации санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей; предоставлении дополнительных гарантий многодетным и неполным се­мьям, воспитывающим детей-инвалидов; улучшении условий жизни ве­теранов, инвалидов и пенсионеров, работающих или работавших у нани­мателя; создании условий для повышения культурного уровня и физичес­кого совершенствования работников; минимум необходимых работ (ус­луг), обеспечиваемых при проведении забастовки, ответственности сто­рон за невыполнение коллективного договора; гарантиях социально-эко­номических прав работников при разгосударствлении и приватизации; от­ветственности нанимателя за вред, причиненный жизни и здоровью ра­ботника; других трудовых и социально-экономических условиях. К кол­лективному договору прилагаются соответствующие приложения. К чис­лу таких приложений могут быть отнесены: положение о премировании и депремировании работников, положение о надбавках и доплатах к зара­ботной плате; о предоставлении дополнительных отпусков; сметы расхо­дов фонда социального развития, фонда производства, науки и техники; сметы расходов фонда материального стимулирования; соглашения по вопросам охраны труда и техники безопасности, производственной сани­тарии, список лиц с ненормированным рабочим днем, список работни­ков, занятых во вредных и тяжелых условиях труда и др.

Содержание соглашений определяется сторонами в пределах их ком­петенции. В соответствии со ст. 360 ТК Республики Беларусь генеральные соглашения содержат положения о: развитии социального партнерства и сотрудничества, содействии заключению коллективных договоров, предуп­реждении трудовых конфликтов и забастовок, запрещении массовых уволь­нений; основных критериях жизненного уровня работников и членов их семей, в том числе минимальном потребительском бюджете, минимальной заработной плате, пенсиях, государственных пособиях, стипендиях; зара­ботной плате работников бюджетных организаций, государственных посо­биях, стипендиях, пенсиях, компенсационных выплатах в зависимости от индекса роста цен; обеспечении занятости; охране труда и окружающей среды; иных трудовых и социально-экономических условиях.

Из перечисленного видно, что генеральные соглашения включают общие установки социально-экономической политики данного периода времени и охватывают совокупные интересы всех работников и нанима­телей. В нем, как правило, предусматриваются положения о принципах регулирования заработной платы и минимальных социально-экономичес­ких гарантиях, исходя из роста цен и уровня инфляции. Предусмотрены меры, направленные на повышение реальной заработной платы, установ­ление и обеспечение государственных гарантий в области труда, усиление законодательной защиты прав работников на своевременное получение начисленной заработной платы, обеспечение принципов справедливого вознаграждения за равный труд, создание действенного контроля за со­блюдением трудового законодательства и ходом выполнения генерально­го соглашения. Тарифные соглашения как отраслевые ориентируются глав­ным образом на интересы работников и нанимателей данной отрасли, но с учетом решения социально-экономических проблем в межотраслевом плане. Они включают: отраслевой уровень минимальной заработной пла­ты, соотношения ее размеров по квалификационным группам или по кон­кретным размерам ставок и окладов, гарантированные размеры доплаты надбавок компенсационного характера, порядок регулирования заработ­ной платы, минимальные гарантии, связанные с ростом цен, уровнем ин­фляции, повышением стоимости жизни, правила найма и увольнения, ус­ловий охраны труда, режимов труда и отдыха, положения о содействии занятости, переквалификации работников, меры по их социальной защи­те. В эти соглашения включаются гарантии обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья работников, а также мероприятия по со­блюдению интересов работников при приватизации государственных предприятий, ведомственного жилья и других. Сюда же включается про­цедура заключения отраслевых соглашений, методы контроля за их ис­полнением и порядок разрешения возникающих споров. Содержание ме­стных соглашений определяется их сторонами. Как правило, в област­ные, городские, районные, местные соглашения включаются следующие положения: создание условий для стабилизации экономики региона и обес­печения занятости населения; улучшение охраны труда и состояния эко­логической безопасности; охраны здоровья, медицинское, социальное и культурное обслуживание населения, и развитие сферы услуг и обеспече­ния внутреннего товарного рынка; строительство жилья, объектов соци­альной сферы и благоустройство населенных пунктов; укрепление соци­альной защиты инвалидов, пенсионеров, женщин, имеющих детей, рабо­та с молодежью и детьми. Областные, городские и районные тарифные соглашения предусматривают обеспечение стабильной работы трудовых коллективов, совершенствование оплаты труда работников, их социальных гарантий и льгот, обеспечение занятости, установление и поддержание нормального режима труда и отдыха, решение жилищно-бытовых и соци­ально-культурных проблем, создание условий для деятельности профсо­юзов и урегулирование трудовых конфликтов.

Порядок заключения коллективного договора, соглашения. По­рядок заключения коллективного договора урегулирован нормами трудо­вого законодательства. Перед заключением коллективного договора про­исходит обсуждение в структурных подразделениях или в целом в трудо­вом коллективе хода выполнения обязательств по прежнему коллективно­му договору. В ходе обсуждения собираются сведения и предложения уча­стников собраний трудовых коллективов (в подразделениях, цехах, на пред­приятии в целом, в структурных подразделениях объединений), которые работники предлагают внести в коллективный договор. Составлению про­екта коллективного договора предшествуют коллективные переговоры. Каждая из сторон коллективных трудовых отношений может направить другой стороне письменное требование о начале коллективных перегово­ров, темой которых являются заключение нового коллективного догово­ра, внесение дополнений и изменений в ранее действующий договор. Одна сторона инициирует эти переговоры, вторая сторона обязана начать пере­говоры в 7-дневный срок. Не допускается односторонний отказ от веде­ния переговоров нанимателями или их представителями. Для ведения та­ких переговоров сторонами на равноправной основе создается специаль­ная комиссия. Состав комиссии, сроки и место проведения договоров оп­ределяются сторонами. Представители сторон обеспечиваются нанимате­лем всеми необходимыми документами, подтверждающими их полномо­чия. В соответствии с законом наниматели, их объединения, органы госу­дарственного управления обязаны предоставлять информацию, необхо­димую для ведения переговоров. Содержание переговоров не разглашает­ся. Проект коллективного договора или соглашения составляется на осно­ве предложений работников и сторон для включения в коллективный до­говор. Эти предложения могут быть сформулированы в устной или пись­менной форме, они анализируются и обсуждаются на совместном заседа­нии сторон и решением о включении их в проект коллективного договора принимаются на совместном заседании сторон. Проект коллективного договора, разработанный на основе предложений работников с учетом конкретных условий данного учреждения, организации, составляется в письменном виде и подписывается сторонами, после чего выносится на общее профсоюзное собрание или конференцию. В случае отклонения общим собранием или профсоюзной конференцией коллективного дого­вора либо его части он направляется на доработку в комиссию для учета высказанных замечаний и предложений и повторно выносится на обсуж­дение общего собрания или конференции. Если собрание или конферен­ция отклоняют лишь некоторые положения проекта коллективного дого­вора и соглашения, то возможно принять лишь согласованные положения коллективного договора, а по спорным положениям может быть продол­жено обсуждение до принятия по ним конкретных решений. После его обсуждения на общем собрании и принятия он подписывается сторонами и вступает в действие. Примерно такой же порядок обсуждения и приня­тия существует и в отношении всех видов соглашений. Коллективные до­говоры и соглашения заключаются только в письменной форме. Срок их действия определяется ст. 367 ТК Республики Беларусь. Коллективный договор, соглашение заключаются на срок, который определяют стороны, но не менее чем на 1 год и не более чем на 3 года. При смене собственника имущества, организации действие коллективного договора сохраняется в течение 3 месяцев. Однако практика заключения коллективных догово­ров на уровне учреждения свидетельствует о том, что в большинстве слу­чаев коллективный договор заключается сроком на 1 год. Соглашения, заключаемые на национальном, отраслевом и местном уровнях, могут иметь срок действия до 3 лет. В соответствии с Положением «О порядке регистрации коллективных договоров и соглашений» в настоящее время введена обязательная регистрация коллективных договоров, чего не было до вступления ТК Республики Беларусь в действие. Коллективные дого­воры регистрируются в местных исполнительных или распорядительных органах по месту нахождения нанимателей. Генеральные, отраслевые (та­рифные) и местные соглашения, содержащие обязательства по условиям труда, занятости, социальным гарантиям работников определенных про­фессий, отраслей, территорий, регистрируются соответственно в респуб­ликанском органе государственного управления по труду и в его местных органах. Такими органами являются Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь и его местные органы.

Для регистрации представляются следующие документы: заявление в произвольной форме с просьбой о регистрации; подписанный коллектив­ный договор; копии документов, подтверждающих полномочия сторон на подписание коллективного договора (соглашения). Не позднее 2 недель с момента поступления всех документов на регистрацию в соответствующий орган производится запись в специальном журнале о регистрации коллек­тивного договора или соглашения. На первой странице таких договоров и соглашений ставится штамп о регистрации. Один экземпляр остается в орга­не, осуществлявшем его регистрацию, и хранится там в течение 5 лет.

Изменения и дополнения в коллективный договор и соглашения всех уровней в соответствии со ст. 372 ТК вносятся по взаимному согласию сто­рон в порядке, установленном законом. Все работники, в том числе и при­нятые на работу впервые, обязательно должны быть ознакомлены нанима­телем с действующим у него коллективным договором, а также соглашени­ями. Ст. 374 ТК обязывает нанимателя информировать трудовые коллекти­вы о ходе исполнения коллективного договора и соглашений в сроки, опре­деленные в них, но не реже одного раза в полугодие. Как правило, инфор­мируются те работники, от имени которых заключены коллективный дого­вор и соглашения. Способы информирования определяются сторонами.

Контроль за исполнением коллективных договоров и соглашений. Ответственность сторон за неисполнение коллективных договоров и со­глашений. В соответствии со ст. 375 ТК контроль за исполнением коллек­тивного договора, соглашения осуществляется сторонами, а также специ­ально уполномоченными государственными органами надзора и контро­ля за соблюдением законодательства о труде. Законом Республики Бела­русь «О профессиональных союзах» (ст. 16) право контроля за исполне­нием коллективных договоров закреплено за первичными профсоюзны­ми организациями, отраслевыми профсоюзами и их объединениями. В случае нарушения условий коллективного договора (соглашения) профсо­юзы вправе направить стороне коллективного договора (соглашения) пред­ставление об устранении этих нарушений, которые рассматриваются в 2-недельный срок. Та сторона, которая получила такое представление, обя­зана письменно информировать в 2-недельный срок соответствующий профсоюз. В случае отказа стороны, получившей представление, выпол­нить требования профсоюзов или недостижении соглашений между ними в указанный срок разногласия рассматриваются в соответствии с главой 36 Трудового кодекса Республики Беларусь, где регулируются вопросы разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов). За неисполне­ние обязательств, взятых сторонами коллективного договора, соглашения, стороны несут ответственность в соответствии со ст. 376 Трудового кодек­са. Виновные могут привлекаться к дисциплинарной либо администра­тивной ответственности, а в исключительных случаях - к материальной и уголовной ответственности. Так, за односторонний отказ от ведения кол­лективных переговоров государственными инспекторами труда на нани­мателя может налагаться штраф в размере от 50 до 100 базовых величин. Для предания гласности круга лиц, подлежащих дисциплинарной ответ­ственности за невыполнение коллективного договора, можно после каж­дого пункта договора указать ответственных.