4.1. Значение и содержание плана технического и организационного развития производства
Основным условием развития промышленного производства является его динамично развивающийся технологический прогресс, обусловленный внедрением более производительных машин и оборудования, автоматизацией производственных процессов и совершенствованием технологии производства.
Техника и экономика на предприятиях тесно взаимосвязаны. Технический прогресс имеет большое значение для улучшения экономических показателей работы предприятия при сокращении затрат труда и средств на производство продукции. В свою очередь экономика производства стимулирует развитие техники. Планирование, являясь важнейшей областью экономической работы предприятия, определяет выбор технических и технологических средств для производства продукции. Эффективное внедрение новой техники достигается путем продуманной организации и планирования этой работы. Новые машины, приборы, виды материалов, превосходящие по своим показателям существующие, постепенно устаревают и должны заменяться новейшими. Производственные процессы постепенно совершенствуются по пути создания непрерывных поточных линий.
Решение этих задач на предприятиях осуществляется путем разработки и реализации планов повышения эффективности производства (или планов технического и организационного развития производства).
В плане повышения эффективности производства предусматривается широкий комплекс мероприятий – технических, организационных, планово-экономических и научно-исследовательских. Отправной базой для планирования этого раздела плана-прогноза являются перспективные планы предприятия, результаты работ научно-исследовательских институтов, конструкторских бюро.
При разработке плана повышения эффективности производства необходимо произвести анализ технического уровня предприятия, определить место предприятия среди других предприятий отрасли. В план технического и организационного развития производства включаются мероприятия, имеющие значение для производственных единиц предприятия.
Мероприятия технического развития и организации производства разрабатываются и группируются по следующим направлениям:
- создание, освоение новых и повышение качества выпускаемых видов продукции;
- внедрение прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производства;
- совершенствование управления, планирования, организации производства;
- внедрение научной организации труда;
- капитальный ремонт и модернизация основных фондов;
- мероприятия по экономии материалов, топлива, энергии;
- научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
- основные показатели технико-экономического уровня производства и выпускаемой продукции;
- технико-экономические результаты внедрения мероприятий.
Исходными данными для разработки раздела технического развития и организации производства являются:
- производственная программа предприятия по производству и реализации продукции;
- результаты законченных собственных или в отрасли научно-исследовательских работ;
- намеченные капитальные вложения, материально-технические ресурсы и текущие затраты на развитие техники и совершенствование организации производства;
- технико-экономические нормативы с длительным сроком действия;
- результаты анализа достигнутых показателей технико-экономического уровня производства на предприятии за предплановый период;
- материалы аттестации качества продукции;
- лицензии, патенты, предложения изобретателей и рационализаторов производства;
- данные научно-технической информации;
- заказы на создание новых видов продукции, по совершенствованию новой техники для предприятий-интегрантов.
Мероприятия по техническому развитию и организации производства предусматривает осуществления ряда последовательных действий. В первую очередь необходимо провести достаточно полный и объективный анализ выполнения мероприятий по техническому развитию и организации производства за предплановый период, а также выполнение работ, предусмотренных другими разделами плана-прогноза экономического и социального развития промышленного предприятия. В рамках запланированных мероприятий особое внимание должно быть обращено на достигнутые показатели технико-экономического уровня производства и выпускаемой продукции. На предприятии следует организовать конкурсы и осуществить сбор предложений работников предприятия по совершенствованию техники, технологии изготовления продукции, организации ее производства, совершенствованию планирования и управления предприятием, производственными единицами (цехами, производственными участками). На основании этих материалов составляется предварительный проект раздела и определяются суммарные результаты внедрения намечаемых мероприятий, их влияние на улучшение деятельности предприятия. Заключительным этапом является разработка окончательного проекта раздела.
Анализ достигнутых показателей технико-экономического уровня производства на предприятии за предплановый период предполагает осуществить оценку состояния орудий труда, степень совершенства применяемой технологии, уровень механизации и автоматизации процесса производства на предприятии, а также существующий уровень организации производства и труда.
Экономическая эффективность мероприятий данного раздела должна быть достаточно полно отражена в нормативной базе. Это предполагает, что расчет показателей во всех последующих разделах плана-прогноза будут основываться на результатах, полученных при совершенствовании технического и организационного развития производства. В обобщенном виде указанная эффективность мероприятий отражается в системе показателей повышения эффективности производства.