§ 2. Особенности развития физической культуры и спорта в капиталистических странах

 

В наиболее развитых капиталистических странах Западной Европы и Се­верной Америки, а также в Австралии, ЮАР после Второй мировой войны не происходило коренных экономических преобразований. В Германии, Италии, Японии были расформированы фашистские организации физического воспи­тания молодежи тоталитарного толка. Пришедшие к власти социал-демокра­тические и христианско-демократические силы основывались на проверенных временем формах и средствах физической культуры и спорта. В США, Канаде,

Скандинавских странах, Великобритании остались неизменными традицион­ные структуры спортивного движения.

В то же время на развитие физической культуры в странах Запада наложи­ло свой отпечаток их стремление к экономической и политической интегра­ции (создание общего рынка, блока НАТО). Наряду с этим изменялись по­требности школьного и вузовского физического воспитания. Достижения научно-технической революции все активнее внедрялись в сферу физиче­ской культуры.

Начало активной пропаганды здорового образа жизни в развитых капитали­стических странах относится к 1966 г., когда Совет Европы принял ре­шение о развитии движения «Спорт для всех». Его возникновение было вызва­но урбанизацией городского населения развитых стран и заботой о здоровье нации. На популяризацию этого движения стали работать средства массовой информации.

Во многих капиталистических странах вследствие сокращения рабочей не­дели возникла «индустрия свободного времени». Активизировалось строи­тельство кемпингов, спортивных пансионатов и гостиниц, подъемников для горнолыжного спорта в курортных местах, искусственных катков, крытых бас­сейнов. Стало выгодным массовое производство спортивного инвентаря для отдыха, лыжного, подводного, рыболовного, охотничьего снаряжения, плане­ров, моторных лодок, байдарок и яхт. С помощью радио, кино и телевидения создавалась массовая мода на физическую культуру, активный досуг и отдых на природе. Практически всегда в странах Запада было популярным увлечение молодежи бодибилдингом (культуризмом), в 50-е годы - гонками на мотоци­клах, 60-е - вращением обруча и прыжками, 70-е - катанием на скейтах, 80-е -шейпингом, аэробикой и т.п.

Канадская организация «Партисипейшн» («Участие»), с 1971 г. пропаган­дирует идею более полного, более здорового, более динамичного будущего, преводя в жизнь спортивно-оздоровительную политику. Долгие годы слово «участие» мелькало на телеэкранах, в заголовках газет, журналов, на значках и плакатах, на майках и куртках, шапочках, блокнотах, ручках, пакетах. В 1983 г. в Канаде на общенациональном уровне впервые была проведена Неделя физи­ческой активности. В состязаниях по бегу, велоспорту, спортивной ходьбе при­няли участие в общей сложности 70 млн человек (при населении страны в 22 млн). В последующие годы канадцы пригласили жителей других стран вклю­читься в заочные соревнования городов по программе Недели физической ак­тивности.

В США в 1950 г. были проведены исследования физической подготовки школьной молодежи в возрасте от 6 до 16 лет. Показатели, оказавшиеся почти на 10 % ниже, чем у их европейских сверстников, потрясли американскую об­щественность. При этом физическая подготовка учащихся государственных учебных заведений, почти не имевших современных спортивных сооружений, значительно отставала от показателей учеников частных учебных заведений.

В области спорта высших достижений также уже в начале 50-х годов наме­тилось серьезное противостояние со странами социалистического лагеря.

Это потребовало серьезного внимания к сфере физической культуры и помо­щи со стороны государства и общества. Речь шла прежде всего о школьном фи­зическом воспитании, профессиональной подготовке кадров, проведении науч­но-исследовательской работы, а также координации работы рекреационных органов. Президент США Эйзенхауэр созвал в 1956 г. специальную Конференцию по физической подготовке, на которой было решено унифицировать по всей стране нормы физической подготовки школьников. Провозглашался лозунг «На велосипеде к физической закалке». При президенте страны была создана в качестве совещательного органа комиссия по исследованиям в области физи­ческой подготовки. В конце 60-х годов рекреационные организации были при­няты в Национальный союз по физвоспитанию. Конгресс США принял поста­новления, обязывающие правительства штатов больше внимания и средств уделять школьному физическому воспитанию.

В 1971 г. президент Р. Никсон преобразовал комиссию по исследованиям в области физической подготовки в Федеральный совещательный и наблюда­тельный орган при президенте страны. Ее возглавил летчик-астронавт Дж. Лоуэлл, в состав вошли также известные тренеры и спортсмены. Одновре­менно были повышены спортивные стипендии в вузах, предоставлены налого­вые льготы предприятиям, строящим спортивные стадионы, площадки и дру­гие рекреационные сооружения.

В 1984 г. в США по инициативе Президентского совета состоялась Общена­циональная неделя проверки уровня физической подготовленности жителей. В ее программу вошли состязания по спортивной ходьбе, плаванию, бегу, в упражнениях на гибкость и т.д. Участники Недели, показавшие лучшие резуль­таты, были награждены почетными грамотами за подписью президента Совета Дж. Аллена.

90-е годы характеризуются внедрением в жизнь американцев имитацион­ной физической культуры, т.е. тренажерной. Наибольшую популярность приобрели тренажеры, имитирующие бег на лыжах, машина для бега по ступе­ням, тренажер - имитатор гребли на байдарке, силовые тренажеры. Менее по­пулярными стали занятия плаванием, бегом трусцой, спортивной ходьбой.

Современная структура американского спорта включает четыре основных направления:

- спорт в учебных заведениях (школах, колледжах, университетах);

- рекреационный спорт;

- любительский спорт;

- профессиональный спорт.

Спорт в учебных заведениях - это обучение спортивным умениям, тактике и знаниям в рамках официальной академической программы. Обычно это от­носится к понятию «физическое воспитание».

Рекреационный спорт - организованная физическая активность с целью по­лучения удовольствия, так называемый массовый спорт, в котором задейство­вано примерно 20 млн молодых американцев. Основной формой является клубный спорт.

Программы любительского спорта ориентируют людей на состязательный спорт в рамках различных объединений, ассоциаций, союзов, таких, например, как Национальная ассоциация студенческого спорта (НКАА).

Основу любительского спорта высших достижений в США составляет именно студенческий спорт. Спортивные бюджеты многих крупнейших кол­леджей и университетов в конце 90-х годов XX в. составляли от 3 до 30 млн долларов в год.

Коммерческий подход к студенческому спорту имел много противников, особенно в 80-е годы прошлого столетия, однако идея профессионализации студенческого спорта все сильнее пробивает себе дорогу.

Профессиональный спорт - это главным образом коммерческое предприя­тие с акцентом на развлечения. Он представлен прежде всего Главной бейс­больной лигой (ГБЛ), Национальной футбольной лигой (НФЛ), Националь­ной баскетбольной ассоциацией (НБА) и Национальной хоккейной лигой (НХЛ). Оборот лицензированных продуктов лиг составляет примерно 5 млрд долларов США. Сейчас в этих четырех лигах насчитывается более 100 профес­сиональных клубов. Каждый город с населением более 150-200 тыс. человек считает необходимым иметь свою профессиональную команду. Бюджеты клу­бов исчисляются сотнями миллионнов долларов. В НБА средняя зарплата всех баскетболистов составляет более 1 млн долларов в год.

Самой крупной спортивной организацией с широкой структурой является Олимпийский комитет США (ЮСОК), в состав которого входят более 40 нацио­нальных спортивных федераций по видам спорта, 10 общенациональных спор­тивных организаций, представители олимпийских организаций всех 50 штатов США и др. спортивные организации. ЮСОК имеет три важнейшие функции: генеральной ассамблеи спортивных организаций - своего рода конгресса; ассо­циации, выполняющей определенные виды услуг для своих членов; корпорации спортивного бизнеса, которая занимается всеми деловыми аспектами.

Государство напрямую не финансирует развитие американского спорта. Ос­новная часть поступлений - это субсидии фирм, корпораций, частных лиц, дохо­ды от продажи билетов и прав на трансляцию, других маркетинговых программ.

В ФРГ верховной спортивной организацией является Немецкий спор­тивный союз (ДСБ), созданный в 1950 г. спортивными федерациями ФРГ и зе­мельными спортивными обществами. В ДСБ входят регулярные и особые (экстраординарные) члены. К регулярным относятся земельные спортивные объединения и федеральные спортивные федерации, представляющие ФРГ в международных спортивных объединениях. К экстраординарным членам от­носятся организации, для которых спорт представляет лишь часть их деятель­ности (например, организация спортивных врачей, спортивных журналистов, учителей физкультуры и т.п.).

Развитием отдельных видов спорта в ФРГ занимаются федерации, обла­дающие определенной автономией в своей деятельности. Наиболее крупными являются федерации футбола, гимнастики, стрельбы, легкой атлетики, плава­ния, тенниса, гандбола и настольного тенниса. В обязанности федераций вхо­дит организация чемпионатов ФРГ, представление страны на международных форумах, подготовка тренеров и судей. Наряду с федерациями существуют зе­мельные спортивные объединения, занимающиеся развитием спорта на своих территориях. В их функции входит также содействие в строительстве спортив­ных сооружений и подготовка тренеров.

Важную роль в развитии олимпийского спорта в ФРГ играет национальный олимпийский комитет, образованный в 1949 г. На Игры Олимпиады 1948 г. в Лондоне немецкие спортсмены не были допущены. С целью подготовки к уча­стию в Олимпийских играх в Хельсинки (1952) было создано Немецкое олимпийское общество.

В последующем в функции этого Общества были включены прежде всего во­просы перспективного строительства спортивных сооружений. В начале 60-х годов Общество разработало программу «Золотой план», в соответствии с ко­торой было построено более 5000 стадионов, спортивных площадок и бассейнов. На эти цели пошло 9 млрд марок.

Со стороны государства наибольшее внимание физической культуре уделя­ет Министерство внутренних дел ФРГ. В нем имеется специальный отдел по вопросам спорта, через который осуществляется субсидирование различных спортивных мероприятий: прежде всего, это научные исследования в области спорта, проведение различных спортивных и научных конгрессов, организация публикаций на научную тематику, подготовка кадров и т.д.

Молодежный спорт во многом регламентируется Министерством по делам молодежи, семьи и здравоохранения.

Большую роль в развитии спорта в ФРГ сыграло право на проведение Олим­пийских игр 1972 г. в Мюнхене, так как обеспечение высокого уровня Игр было делом чести для правительства ФРГ.

Во Франции государство также стало оказывать влияние на развитие физи­ческой культуры в стране. В 1947 г. была создана Генеральная дирекция по делам молодежи и спорта, во главе которой стоял специалист в области военного спорта полковник Ганстон Ру. В 1958 г., после прихода к власти де Голля, орга­низовывается Верховный комиссариат по делам молодежи и спорта, а первым комиссаром назначается известный альпинист Морис Эрцог. В июне 1963 г. этот орган был преобразован в Государственный комиссариат по делам молоде­жи, спорта и активного отдыха. В его функции входили создание материально-технической базы и подготовка специалистов в области физического воспитания и спорта, а также организация физического воспитания школьни­ков, медицинский контроль, контроль за деятельностью учебных заведений по физическому воспитанию и спорту, организация активного отдыха, лагерей во время каникул и др.

Во Франции было принято несколько законов о физической культуре, в том числе последний - в 2004 г.

В настоящее время спортивная политика страны определяется государством. Ведущей организацией на правительственном уровне является Министерство молодежи и спорта. Помимо вопросов управления спортом, оно, в содружестве с Министерством просвещения и некоторыми другими организациями, несет от­ветственность за университетский спорт и тренировочные программы.

Из неправительственных структур главными являются Французский олимпийский и национальный спортивный комитет (КОНСФ), основная цель которого - представление спортивных интересов Франции, подготовка спорт­сменов к участию в Олимпийских играх, развитие массового спорта, а также Национальная комиссия по спорту, в которой в равных пропорциях предста­влены государство и КОНСФ.

Основным источником финансирования выступает Национальный фонд развития спорта (НФРС), куда поступают деньги от налогов на лотереи и про­дажу алкогольных напитков.

Наибольшие успехи в развитии рекреационного спорта были достигнуты в Скандинавских странах. Весьма популярными стали различные акции, свя­занные со сдачей норм для получения спортивного значка.

В Финляндии в конце 70-х годов зародилась ставшая массовой гребная ре­гата на рыбацких судах - «двойках», «четверках» и «восьмерках». Дистанция гонки составляет 35 км по озеру Пюхяярви близ города Тампере. В состязаниях с массовым стартом принимает участие около 700 лодок одновременно.

В Финляндии рекреационный спорт имеет глубокие корни. В послевоен­ные годы там возникает несколько организаций, занимающихся оздоровитель­ным спортом среди населения. Прежде всего созданная в 1956 г. Финская ассо­циация плавания и спасения на водах, Финская ассоциация по рекреационному спорту (1961), организация «Содействие развитию спорта среди шведского населения Финляндии» (1965), Лига физической готовности рабочих (1970) и др. Стратегия государства сводится к политике поощрения и патронажа. Принято несколько правительственных актов по развитию рекреационного движения, а в 1979 г. - Закон о спорте и в 1983 г. - Генеральный план по фор­мированию и развитию здорового образа жизни. Значительно увеличиваются ассигнования на рекреационный спорт (например, в 1980 г. - 11% от общей суммы средств на спорт). В законодательном порядке установлено, что насе­ленные пункты, где проживает 10 000 человек, или два населенных пункта с такой же общей численностью могут учредить должность спортивного ин­структора для работы с инвалидами, пожилыми, пенсионерами, которою финансирует государство. Такая политика привела к тому, что в 1985 г. (по дан­ным ЮНЕСКО) в Финляндии около 50% населения занималось физической культурой и спортом.

В других развитых капиталистических странах этот показатель достигал 55-60% (Норвегия, Япония, Нидерланды). Чуть ниже он был в США, Дании, Швеции (45-50%), Австрии (40%). К примеру, в наиболее спортивной социа­листической ГДР этот показатель едва достигал 35%, а в СССР - 25%.

Спортивные пристрастия людей все в большей степени формирует телеви­дение. В Великобритании в 1988 г. самым популярным видом спорта, трансли­ровавшимся по английскому телевидению, был снукер (игра, похожая на биль­ярд). Соревнования по снукеру смотрели около 697,8 млн телезрителей, в то время как по футболу - только 320,8 млн человек, а по крикету - 230,3 млн человек. Далее в рейтинге популярности шли легкая атлетика, конный спорт, теннис, гольф, борьба, кегли, дартс (метание дротиков), бокс и американский футбол.

Большое значение для развития физической культуры в странах Запада имеет профиль финансирования. В большинстве случаев финансирова­ние осуществляют местные органы власти (в Германии - 98%, Великобрита­нии - 95%, Швейцарии - 92%, Швеции - 90% и т.д.). Правительственные субсидии из центральных органов составляют незначительную часть. Фи­нансирование из местных бюджетов позволяет более оперативно и адресно рас­ходовать денежные средства.

В США, Японии, ФРГ, Франции значительно расширяется научно-иссле­довательская работа как в области достиженческого спорта, так и в массовом рекреационном спорте. Исследуются биологические, психологические, исто­рико-социологические, методические проблемы физического воспитания. Большое внимание стало уделяться лицам с физическими или умственными недостатками. Актуальность этого была связана с принятием в США в 1973 г. закона, запрещающего дискриминацию данной категории людей. Практи­чески во всех развитых странах было покончено с остатками расовой дискри­минации.

Важнейшим фактором для развития спорта является строительство необ­ходимого количества спортивных сооружений. В США, к примеру, свыше 100 городов имеют ледовые дворцы, вмещающие по 15-20 тыс. зрителей. Универ­ситет штата Миннесота в Миннеаполисе, насчитывающий более 90 тыс. сту­дентов, располагает стадионом на 62 тыс. зрителей и легкоатлетическим закры­тым манежем на 17 тыс. посадочных мест.

Профессиональный спорт, получающий большую финансовую поддержку от телекомпаний, тем самым попадает в определенную зависимость от них. 90-е годы характеризуются переходом спортивных телетрансляций с государ­ственных на кабельные платные каналы. Прослеживается тенденция к замене стадионов телевидением, установлением больших телеэкранов в кафе, рестора­нах, на площадях и возможностью просматривать спортивные состязания из различных уголков мира, практически не посещая стадионы.

Следует отметить, что тенденция развития профессионального спорта ока­зывает огромное влияние на динамику международного спорта в целом и в отдельных странах. А тенденции развития массового спорта в развитых капи­талистических странах являются примером для других стран в плане его ре­зультативности и эффективности.