20.1 Понятие и виды юридических процедур, регулирующих условия наступления материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю

 

Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю   регулируются статьями 13 и 40 Конституции Республики Беларусь, статьями 400—409 главы 37 Трудового кодекса Республики Беларусь. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю – это самостоятельный вид ответственности в трудовом праве. Привлечение к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности не освобождает их от материальной ответственности за ущерб, причиненный нанимателю. Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю, является их обязанностью возместить нанимателю ущерб в денежном или натуральном выражении.

Следует отличать материальную ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю, от обязанности погасить задолженность нанимателю, образовавшуюся в результате излишне полученных денежных сумм при выплате аванса на командировки и других сумм, взятых под отчет.

Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю, наступает при наличии в совокупности следующих условий:

1) причинение прямого действительного ущерба;

2) противоправности поведения работника, совершившего соответствующие действия или бездействия;

3) при наличии вины конкретного работника в причинении ущерба;

4) при наличии прямой причинной связи между противоправным действием или бездействием работника и наступившим ущербом.

Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный нанимателю, наступает тогда, когда нанимателю, с которым работник состоит в трудовых отношениях, причинен прямой действительный ущерб. При этом упущенная выгода взысканию не подлежит. Под прямым ущербом понимаются утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущее необходимость для нанимателя произвести дополнительные затраты на его восстановление или приобретение нового.

В соответствии со статьей 400 Трудового кодекса Республики Беларусь, противоправным признается такое поведение работника, совершившего противоправное действие или бездействие, при котором он не исполняет должным образом своих трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, трудовым контрактом, коллективным договором или соглашением. Однако факт доказать причинение вреда нанимателю лежит не на работнике, а на нанимателе. Следует иметь в виду, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность возмещения работником вреда, который относится к категории нормального производственно-хозяйственного риска, например, при экспериментальном производстве и при введении новых технологий.

В соответствии  со статьей 403 Трудового кодекса Республики Беларусь, работники, как правило, несут полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю. Однако в статье 402 Трудового кодекса Республики Беларусь предусмотрены случаи ограниченной материальной ответственности и установлено, что работники несут ограниченную материальную ответственность в следующих случаях:

1) работники – в размере причиненного по их вине ущерба, но не выше среднего месячного заработка за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;

2) руководители организаций, их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители – в размере причиненного по их вине ущерба, но не выше среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции.

При ограниченной материальной ответственности работник обязан возместить ущерб в фактическом размере. Однако сумма возмещения не может превышать размер либо среднемесячного заработка, либо трехкратного среднемесячного заработка, как указано в статье 403 Трудового кодекса Республики Беларусь.

В статье 404 Трудового кодекса Республики Беларусь указаны случаи полной материальной ответственности, которую несут работники, виновные в причинении ущерба нанимателю. В этой статье предусмотрено, что работники несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине нанимателю, в следующих случаях:

1) если между работником и нанимателем в соответствии со статьей 405 Трудового кодекса Республики Беларусь заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей;

2) имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;

3) ущерб причинен преступлением. Освобождение работника от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям не освобождает его от материальной ответственности;

4) ущерб причинен работником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;

6) ущерб (с учетом неполученных доходов) причинен не при исполнении трудовых обязанностей.

В соответствии со статьей 405 Трудового кодекса Республики Беларусь письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками, достигшими 18 лет, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей, отпуском, перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей под сохранность.

В статье 406 Трудового кодекса Республики Беларусь указано, что при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности, может быть введена коллективная (бригадная) материальная ответственность.

Необходимость введения коллективной (бригадной) материальной ответственности определяется нанимателем в соответствии с частью 1 статьи 406 Трудового кодекса Республики Беларусь. Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается между нанимателем и всеми членами коллектива (бригады). Примерный перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, а также Примерный договор о такой ответственности утверждаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. С учетом Примерного перечня, приведенного в части 1 статьи 406 Трудового кодекса Республики Беларусь, наниматель вправе на основании коллективного договора, а при его отсутствии – самостоятельно утверждать перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.