6.1. Нормирование сырья, материалов, топлива, тепловой и электрической энергии
Нормирование сырья, материалов, топлива, тепловой и электрической энергии на предприятии осуществляется силами собственных работников или с привлечением заводских лабораторий, научно-исследовательских отраслевых институтов.
Выполнение функций, связанных с организацией нормирования, возлагается на отделы предприятий:
1) главного конструктора:
- составление документации о применяемости деталей в узлах и изделиях, выписка извещений об этих изменениях и доведения их до цехов и заинтересованных отделов;
- составление спецификаций на комплектующие изделия;
2) главного технолога:
- разработка и систематизация норм расхода основных материалов, покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий, входящих в состав производимой продукции, а также вспомогательных материалов для технических нужд;
- составление материальных спецификаций на деталь, узел и изделие в разрезе цехов;
- составление комплектовочных ведомостей с указанием деталей, входящих в узел и изделие;
- составление в соответствии с технологическим процессом маршрута изготовления деталей;
- систематизация норм расхода основных и вспомогательных материалов по изделиям в разрезе цехов;
3) главного механика:
- разработка нормативов материальных и трудовых затрат на работы по ремонту и обслуживанию оборудования;
4) главного энергетика:
- разработка нормативов расхода всех видов топлива и энергии для технологических целей и хозяйственных нужд;
5) инструментального хозяйства:
- разработка нормативов расхода инструментов целевого назначения и общего пользования;
- составление номенклатуры и ценников на инструмент и абразивы как собственного изготовления, так и покупные;
6) материально-технического снабжения:
- составление номенклатуры ценника на материалы, покупные полуфабрикаты и изделия.
Разработка прогрессивных норм осуществляется по следующим этапам:
1) проводится изучение опыта и достижений цехов, участков и отдельных исполнителей в области рационального использования материальных ресурсов, выявление на этой основе внутрипроизводственных резервов экономии материалов;
2) осуществляется разработка на основе обобщения этого опыта мероприятий по мобилизации и использованию резервов экономии материалов с определением путей совершенствования техники и технологии производства, а также организационных предпосылок внедрения и освоения прогрессивных норм;
3) осуществляется расчет экономической эффективности запланированных мероприятий по экономии материальных ресурсов, проводится проверка соответствия полученных результатов предполагаемой в плане-прогнозе величины и на этой основе устанавливается прогрессивность норм расхода материалов на планируемый период;
4) проводится организация работ по освоению норм коллективом предприятия, а также цехами, участками и каждым работником с тем, чтобы мобилизовать всех исполнителей на предприятии осуществлять процесс повышения эффективности производства.
Для того чтобы обеспечить максимальную экономию материальных ресурсов, при разработке плана-прогноза определяются мероприятия по их экономии и предложения по снижению норм расхода. На предприятиях план мероприятий по экономии сырья и материалов разрабатывается для каждой производственной единицы участка, цеха и в целом по предприятию. Общая экономия, рассчитанная на основе плана мероприятий, должна распределяться соответственно по групповым, подгрупповым или индивидуальным позициям номенклатуры продукции предприятия исходя из планируемых объемов внедрения мероприятий в производство соответствующего вида продукции или работы.
При монопродуктовом характере производства рассчитанная по плану мероприятий экономия учитывается непосредственно в индивидуальной норме расхода соответствующего вида материального ресурса на единицу продукции.
В практике планирования деятельности промышленного предприятия разрабатываются индивидуальные средневзвешенные групповые нормы расхода материальных ресурсов. При этом за основу разработки показателей плана-прогноза, как правило, принимаются индивидуальные нормы расхода.
Для предприятий с многономенклатурной продукцией и большим количеством типоразмеров однородных изделий допускается разработка норм расходов для плановых расчетов потребности не на каждое изделие, а на группу изделий или изделие-представитель.
Нормы расхода материальных ресурсов разрабатываются на основе следующих данных:
- объемов производства соответствующей продукции или работы в установленной на предприятии номенклатуре;
- заданий по среднему снижению норм расхода;
- показателей планов мероприятий по экономии материальных ресурсов (по видам);
- данных конструкторской и технологической документации, рецептур и регламентов на изготовление продукции, утвержденных показателей удельного расхода материалов на единицу поверхности, веса, длины и т.п., нормативов технологических потерь и отходов;
- базисных норм расхода материальных ресурсов в производстве соответствующей продукции или работ на год, предшествующий продукции или работ на год, предшествующий планируемому периоду, с дифференциацией их по структурным подгруппам.
Индивидуальные нормы расхода сырья и материалов разрабатываются на всю продукцию, предусмотренную к производству и имеющую конструкторскую и технологическую документацию. В тех случаях, когда техническая документация для изготовления головного образца опытной партии продукции еще не разработана, нормы расхода материальных ресурсов устанавливаются на основе аналогичной ранее изготовляющейся продукции, нормативов удельных расходов и коэффициентов использования сырья и материалов по отдельным видам.
На продукцию и полуфабрикаты, изготавливаемые в порядке кооперации, нормы расхода рассчитываются предприятием-поставщиком и передаются предприятию-потребителю для включения в сводную норму расхода на единицу продукции (вид работы).
Индивидуальные нормы расхода вспомогательных материалов для технологических целей определяются в зависимости от назначения материалов. Например, нормирование расхода лакокрасочных материалов для гальванических и химических покрытий осуществляется исходя из удельного расхода материалов на единицу поверхности, веса, длины.
Нормы расхода топливно-энергетических ресурсов устанавливаются раздельно по котельно-печному топливу, нефтепродуктам, электрической и тепловой энергии. Нормированию подлежит весь расход топлива, электрической и тепловой энергии по предприятию как на основные и вспомогательные технологические процессы, так и на подсобные нужды производства, включая производство холода, сжатого воздуха, кислорода, водоснабжение, отопление, вентиляцию, освещение и потери во внутризаводских сетях и преобразователях.
Индивидуальные нормы расхода разрабатываются на единицу конкретного объекта производства (изделие, вид продукции, работы) на предприятиях в специфицированном и в укрупненном сортаменте сырья, материалов, топлива, видов мероприятий по экономии соответствующих видов материальных ресурсов в производстве продукции. Они разрабатываются на основе первичной конструкторской и технологической документации, экспериментально проверенных характеристик технико-экономических расчетов с учетом передового опыта.
При разработке норм на изделие-представитель его выбор должен осуществляться с соблюдением следующих требований:
- изделие должно быть по конструктивно-технологическому признаку однородно с представляемыми им однотипными изделиями и иметь наибольший выпуск по программе по сравнению с остальными изделиями представляемой им группы;
- номенклатура основных материалов, идущих на его производство, должна совпадать с номенклатурой для изготовления представляемых им изделий.
Средневзвешенные групповые нормы расхода рассчитываются на однотипную продукцию, сгруппированную по конструктивно-технологическому признаку, и на работы, планируемые в укрупненной номенклатуре. Расчет групповых норм расхода материальных ресурсов производится в следующем порядке.
Вначале определяется потребность соответствующих видов материальных ресурсов в производстве данной групповой продукции для планируемого года, исходя из норм расхода базисного года и намечаемых объемов производства по структурным подгруппам этой продукции. Затем из полученной величины потребности вычитаются предусмотренные объемы экономии в планируемом году и путем деления скорректированной потребности на объем производства продукции и работ рассчитывается средневзвешенная норма расхода данного материала, учитывающая планируемую экономию в производстве данной продукции и изменение структуры плана производства.
По индивидуальным и средневзвешенным групповым нормам расхода и объемам производства продукции рассчитываются среднее снижение норм расхода и общая экономия по видам материальных ресурсов. Принимаемые в расчетах потребности и экономии материальных ресурсов нормы расхода должны обеспечивать выполнение установленных заданий по экономии сырья, материалов, топлива, тепловой и электрической энергии.
По каждому мероприятию, намечаемому к внедрению в планируемом периоде, рассчитывается эффективность от внедрения в производство. Экономия за счет внедрения указанных мероприятий должна определяться с учетом достигнутого объема их внедрения в текущем (базисном) году.
При замене одних материалов другими, более эффективными или внедрении в производство новых машин и оборудования с повышенной единичной мощностью (производительностью) необходимо учитывать их значение, исходя из отраслевого эффекта (не только для предприятия-изготовителя, но и для предприятия-потребителя).
Нормы расхода материалов на ремонто-эксплуатационные нужды (нормы расхода на 1 млн. руб. стоимости основных фондов на начало этого периода) учитываются раздельно:
- по орудиям труда (в составе всех основных средств, кроме производственных и непроизводственных зданий и сооружений);
- по производственным зданиям и сооружениям.
Нормирование расхода материалов на эксплуатационные нужды на предприятиях осуществляется по следующим направлениям:
- на изготовление инструментария (специального инструмента и технологической оснастки);
- на осуществление мероприятий по механизации и автоматизации производственных процессов;
- на изготовление нестандартизированного оборудования;
- на тару и упаковку;
- на испытание готовой продукции;
- на наладку технологического оборудования.
Расчет норм расхода материалов на изготовление инструментария на предприятии осуществляется на единицу каждого вида специнструмента и технологической оснастки (по группам) и на 1 млн. руб. планового выпуска продукции по всем видам специнструмента и технологической оснастки собственного производства.
Расчет норм расхода на единицу каждого вида специнструмента и технологической оснастки осуществляется на основе конструкторской и технической документации на изготовление деталей и инструментов, а также действующих отраслевых нормативов отходов и потерь. При разработке норм расхода материалов на изготовление специнструмента и технологической оснастки необходимо учитывать возможности максимальной экономии за счет:
- внедрения в производство новых видов материалов, расширения применения материалов улучшенного качества, экономичных видов, замены дефицитных и дорогостоящих материалов менее дефицитными и более дешевыми при обеспечении высокого качества специнструмента и технологической оснастки;
- внедрения более прогрессивных технологических процессов изготовления специнструмента;
- совершенствования конструкций различных видов инструментария, сварки отдельных частей, переточки инструментов больших размеров на меньшие и др.;
- пересмотра допусков и нормативов потерь и отходов, установленных отраслевыми инструкциями на изготовления инструментария соответствующего типа.
Нормы расхода материалов для осуществления планируемых мероприятий по механизации и автоматизации производственных процессов разрабатываются на нестандартизированные машины и приспособления, которые изготавливаются самим предприятиям. Эти нормы разрабатываются на единицу изготавливаемых средств механизации и автоматизации производственных процессов и на 1 тыс. руб. планируемой стоимости изготовления указанных средств.
Нормы расхода материалов на тару и упаковку собственного производства рассчитываются на единицу тары и на 1 млн. руб. планируемого выпуска продукции, требующей упаковки. Расчет производится на основании конструкторской и технологической документации на тару, исходя из установленных технологических условий на транспортировку продукции.
Нормы расхода материалов на испытания готовой продукции устанавливаются в соответствии с действующими техническими условиями, программами испытания и ГОСТами на ее изготовление.
Нормы расхода материалов на наладку технологического оборудования разрабатываются на предприятии в соответствии с принятой организацией и технологией производства и контроля продукции. При этом учитываются количество деталей, списываемых на наладку оборудования. Это количество зависит от вида технологического оборудования, величины обрабатываемой партии деталей, группы сложности деталей для кузнечно-прессового оборудования, количества работающего инструмента для оборудования при механической обработке и т.д.