§ 3. Право на иск в хозяйственный суд

 

Право на судебную защиту реализуется, прежде всего, в праве на иск в хозяйственном процессе. Предъявление иска происходит путем подачи в хозяйственный суд искового заявления в письменной форме. В исковом заявлении заинтересованное лицо (предполагаемый носитель спорного права) излагает свое требование к другому лицу (предполагаемому нарушителю права истца) - ответчику.

Право на иск - это субъективное право лица на обращение к суду за защитой нарушенного или оспариваемого права и охраняемого зако­ном интереса. Субъективное право есть обеспеченная законом возмож­ность действовать, использование которой зависит от воли субъекта.

Право на иск в суд включает в себя право на предъявление иска и право на удовлетворение иска. Оба эти правомочия тесно связаны между собой (см. рисунок 12.4).

 

Рисунок 12.4

 

Право на предъявление иска - это право заинтересованного лица на обращение с иском в суд за защитой нарушенного или ос­париваемого права либо охраняемого законом интереса.

Право на удовлетворение иска - это право заинтересованного лица на принудительное осуществление через суд своего требова­ния к ответчику.

Если у заинтересованного лица есть право на предъявление иска и право на удовлетворение иска, его субъективное право дол­жно получить судебную защиту³¹⁴. Право на предъявление иска не зависит от наличия или отсутствия у заинтересованного лица прав на иск в материально-правовом смысле слова, так как в мо­мент предъявления иска лишь предполагается, что такое право принадлежит истцу.

Для осуществления права на предъявление иска требуются определенные предварительные условия, именуемые в науке пред­посылками права на предъявление иска. Ими являются юридичес­кие факты, с наличием или отсутствием которых закон связывает возникновение у истца права на предъявление иска.

Роль предпосылок права на иск и условий его осуществле­ния состоит в решении вопроса о возможности рассмотрения иска по существу. Такое отношение к указанным предпосылкам как предпосылкам процессуальным означает, что процессуальные правоотношения считаются возникшими в любом случае с мо­мента предъявления иска независимо от того, признает ли впос­ледствии суд указанные предпосылки наличествующими или от­сутствующими.

Предпосылки права на предъявление иска и условия его реа­лизации представлены ниже на рисунке 12.5.

Предпосылки права на предъявление иска - это такие об­стоятельства процессуально-правового характера (юридические факты), которые обусловливают возникновение права на предъяв­ление иска.

Условия реализации права на предъявление иска - это юридические факты, которые, в отличие от предпосылок, не влия­ют на возникновение самого права на предъявление иска, но обус­ловливают надлежащий порядок его реализации.

 

Рисунок 12.5

В российской науке высказывается и другая точка зрения. Так, Н. Н. Ефремова предлагает вывести из понятийного аппарата науки арбитражного (хозяйственного) процессуального права термин «право на предъявление иска», использование которого, по ее мнению, нарушает законы логики, поскольку по ныне действующему законодательству судья в любой ситуации обязан принять исковое заявление (заявление), даже если лицо не имеет права на предъявление иска по новому законодательству. Суд, являясь органом государственной власти, в процессе осуществления правосудия (в судебном разбирательстве) вправе проверить только условия надлежащей реализации обращения управомоченного субъекта за защитой своих прав и охраняемых законом интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Норма процессуального кодекса, регламентирующая вопросы принятия искового заявления и возбуждения производства по делу, связывает принятие иска к производству суда лишь с соблюдением требований, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления³¹⁵.

Наличие или отсутствие права на предъявление иска проверя­ется судом в соответствующей стадии процесса.

По поступившему иску суд принимает одно из следующих процессуальных решений (см. рисунок 12.6).

 

Рисунок 12.6

 

В случае отсутствия у истца права на предъявление иска и несоблюдение условий его реализации наступают неблагоприят­ные процессуально-правовые последствия:

1) хозяйственный суд оставляет исковое заявление без дви­жения;

2) хозяйственный суд отказывает в принятии искового заяв­ления;

3) хозяйственный суд возвращает исковое заявление и прило­женные к нему документы.

Рассмотрим эти процессуальные институты.

Оставление искового заявления без движения - процессу­альное действие судьи, предусмотренное законом для исправления недостатков заявления, препятствующих возбуждению дела при наличии права на предъявление иска и соблюдении порядка его осуществления. Так, в соответствии со ст. 161 ХПК судья оставля­ет исковое заявление без движения:

1) если при рассмотрении вопроса о принятии искового заяв­ления к производству будет установлено, что оно подано с наруше­нием требований, предъявляемым к форме и содержанию исково­го заявления (стст. 159, 160 ХПК);

2) в случае уплаты государственной пошлины в меньшем раз­мере, чем установлено законодательством, - до ее доплаты истцом.

Оставление заявления без движения является по содержанию своеобразной процессуальной льготой, поскольку дает возможность истцу устранить недостатки искового заявления с фиксацией даты первоначального обращения в суд. Поэтому, например, в случае по­дачи искового заявления накануне окончания срока исковой дав­ности у истца имеется возможность предпринять необходимые дей­ствия для устранения недостатков путем приложения недостающих документов и тем самым избежать пропуска указанного срока³¹⁶.

Об оставлении искового заявления без движения судья выно­сит определение, в котором указываются причины оставления иско­вого заявления без движения и срок (не более пятнадцати дней), в течение которого истец должен устранить эти причины. Это опреде­ление направляется истцу не позднее пяти дней со дня поступления искового заявления в хозяйственный суд. В случае если причины, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении хозяйственного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству хозяйственным судом. При неустранении истцом причин, послужив­ших основанием для оставления искового заявления без движения, в срок, указанный в определении, хозяйственный суд возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы.

Основания для возвращения искового заявления связаны с несоблюдением порядка, предусмотренного законом для осуществ­ления права на предъявление иска по конкретному делу, препят­ствующего принятию его к рассмотрению. Так, в соответствии со ст. 163 ХПК хозяйственный суд возвращает истцу исковое заявле­ние и приложенные к нему документы, если:

1)  не исполнено определение хозяйственного суда об оставле-
нии искового заявления без движения в срок, установленный судом;

2)  дело неподсудно этому хозяйственному суду;

3)   в производстве общего суда, хозяйственного суда, третейс­кого суда или международного арбитражного (третейского) суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;

в одном исковом заявлении соединены несколько требова­ний к одному или нескольким ответчикам, когда эти требования не связаны между собой.

 

---

³¹⁴ Тихиня, В.Г. Исковая форма защиты права в гражданском процессе / В.Г. Тихиня // Право Беларуси. - 2002. - № 17. - С. 92.

³¹⁵ См.: Ефремова, Н.Н. Процессуальные средства обеспечения доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности: В контексте международно-правовых стандартов: автореф. … дис. канд. юрид. наук / Н.Н. Ефремова. – Саратов, 2005. – 29 с.

³¹⁶ Арбитражный процесс: учебник для студентов высших учебных заведе­ний, обучающихся по направлению / отв. ред. д-р юрид. наук, проф. В.В. Ярков. -3-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2006. - Глава Х, § 3, раздел 4.