§ 1. Понятие и общая характеристика организованной преступности

 

В современной криминологии “в понятие организованной преступности входит "наличие имеющих устойчивую внутреннюю структуру объединений преступников, которые в сговоре с коррумпированными представителями органов власти, управления и бизнеса, используя методы насилия и запугивания (в ряде случаев вступая в сговор с другими преступными объединениями), устанавливают свой контроль над различными сферами незаконной деятельности и осуществляют ее на потсооянной основе в целях получения значительных доходов”[1].

Существует следующая типология организованных преступных групп: простая организованная группа; структурная (сложная) организованная группа; организованная преступная группировка; бандитское формирование; преступная организация (сообщество); мафия; кооперация профессональных преступных лидеров (“воров в законе”).

1. Простая организованная группа - относительно примитивная форма объединения преступников в группы численностью в среднем 2-4 человека. У них обычно есть длительная общая преступная цель. Хотя такие группы и являются организованными, устойчивыми и сплоченными и их действия носят предумышленный, спланированный характер, в то же время у них нет сложной структуры, строгой соподчиненности, четко выраженного лидера. Способы совершения преступления, как правило, одни и те же, они четко отработаны. Решения принимаются коллективно, а преступление совершается сообща. В простые организованные группы объединяются расхитители, мошенники, квартирные воры, уличные грабители, несовершеннолетние. Максимальная длительность функционирования таких групп - не более 3-х лет, в ней происходит смена участников преступной деятельности.

2. Структурная (сложная) организованная группа - по сравнению с предыдущей группой отличается большей устойчивостью, иерархичностью, соблюдением принципа единоначалия. Численный состав таких групп - 5-10 и более человек. Преступная деятельность носит постоянный характер, чаще всего это совершение имущественных преступлений либо корыстно-насильственных. Значительный численный состав, четко выраженная цель (занятия преступным промыслом) требуют жесткого единоначалия. Лидер (главарь) группы определяет основные направления действий группы, планирует и готовит преступления, распределяет роли между участниками.

Роли членов группы более сложны и реализуются не только в момент совершения преступления, но и на стадии подготовки к преступлению, а также в последующих действиях - сборе необходимой информации, техническом обеспечении, реализации похищенного, сокрытии и уничтожении следов преступлений и т.д.

В своей преступной деятельности члены сложной организованной группы руководствуются ярко выраженной сугубо криминальной идеей и чаще всего опираются на традиционные уголовно-профессиональные навыки, взгляды, убеждения и специфические общекриминальные способы и методы достижения преступной цели. Отмеченное обычно исключает наличие у таких групп коррумпированных связей, взаимодействия с органами и представителями власти.

Для обеспечения своей деятельности такая группа вынуждена взаимодействовать с другими преступными элементами - лицами, подделывающими документы, техническими работниками, скупщиками краденого. С указанной целью лидеры вступают в контакт с руководителями других групп и группировок. Указанные группы не занимаются контролем определенной территории, доходных точек, для чего необходимы более многочисленные формирования.

Указанные группы занимаются совершением профессиональных краж (квартирных, автомобильных), грабежей, разбоев, вымогательством (рэкетом), мошенничеством, контрабандой.

3. Организованная преступная группировка - это уже многочисленное преступное образование, объединяющее в своих рядах десятки и даже сотни лиц, активно занимающихся преступной деятельностью. Например, такие известные в Москве и Подмосковье группировки, как солнцевская, люберецкая, долгопрудненская, насчитывают в своих рядах, по разным оценкам, от 300 до 500 активных участников.

Руководящее звено в организованной преступной группировке формируется из лиц, посвятивших себя исключительно криминальной деятельности, и составляет примерно 10 % от общего числа членов, включая нескольких (3-8) ярко выраженных лидеров, определяющих направление деятельности группировки. За ними стоит основная масса исполнителей (“боевиков”) - молодых ребят с ярко выраженной криминальной направленностью. Группировка не является монолитным образованием и состоит из нескольких групп различного уровня организованности численностью 10-15 человек.

Группировки занимаются не только совершением конкретных преступлений, но и осуществляют постоянный контроль определенного района (вымогательство и сбор дани за обеспечение “охраны” с точек общепита, коммерческих ларьков, кооперативов, частных предприятий, проституток, преступников-одиночек).

Нередко лидеры, сколотив достаточный капитал, вступают в сферы легального бизнеса, “отмывая” тем самым преступно добытые средства. Они могут становиться генеральными и коммерческими директорами коммерческих структур, банков, вступать в непосредственные контакты с представителями законодательной и исполнительной власти, с работниками правоохранительных органов, опутывая их сетью коррумпированных связей.

4. Бандитское формирование (образование) - такая форма организованной преступности, которая предполагает создание вооруженной группы с целью нападения на государственные, общественные предприятия, на отдельных граждан. От группировки оно отличается обязательным наличием оружия и преступной направленностью - открытым нападением, вследствие чего банд-формирования характеризуются повышенной опасностью.

Численный состав банды не превышает, как правило, 10 человек. Среди всех преступных образований банды отличаются самым высоким уровнем организованности, строжайшей соподчиненностью и конспирацией, беспрекословным подчинением главарю, исключительной жестокостью по отношению к жертве.

Банды функционируют самостоятельно, объектом их преступной деятельности чаще всего являются деньги, валюта, оружие, золото, драгоценные камни, антиквариат.

Банды, совершающие корыстно-насильственные действия в зоне своего влияния, нередко отличаются исключительным цинизмом, жестоким, дерзким и наглым характером преступных действий. Такие преступные акции обычно совершаются совместно, что делает их более жестокими и мучительными для жертв и более результативными для преступников.

5. Преступная организация (сообщество) - устойчивое, сложное, иерархическое криминальное образование. Преступные организации имеют пять основных признаков, совокупность которых позволяет отграничить их от прочих организованных формирований. К ним относятся:

1) высокий уровень организации и конспирации преступной деятельности, который достигается тем, что она осуществляется членами высокоорганизованного преступного сообщества с иерархической структурой, при которой функции исполнительские и общеорганизационные не совпадают;

2) наличие коррумпированных связей в аппарате власти и управления, а также в правоохранительных органах;

3) наличие «зонта безопасности» благодаря созданию соответствующих структур, обеспечивающих внешнюю и внутреннюю безопасность сообщества (группы вооруженной охраны, боевиков, группы разведки, контрразведки, система коррумпированных связей);

4) политизация преступной деятельности, то есть стремление членов преступных  сообществ к власти или к установлению таких отношений с отдельными представителями органов власти и управления, которые позволяли бы влиять на местную финансово-хозяйственную и уголовную политику с целью расширения масштабов преступной деятельности и ухода от социального контроля ;

5) масштабный, межрегиональный или даже международный характер преступной деятельности. При этом сферы преступной деятельности выделяются либо по территориальному признаку, либо по отраслям экономико-хозяйственной и банковско-кредитной деятельности;

6) огромный бюджет преступного сообщества;

7) корыстно-насильственная направленность преступной деятельности и ее тесная связь с «теневой экономикой»;

8) осуществление криминально-контрольных функций над легальной банковско-коммерческой деятельностью на определенной территории, а также над профессиональной преступной деятельностью (наркобизнес) и деятельностью нелегального характера (проституция, азартные игры и проч.)[2].

Главная цель деятельности организованных преступных сообществ – получение незаконной прибыли и сверхприбыли. Идея стяжательства, соответственно, является движущей силой такой деятельности.

Однако получение прибыли криминальным способом – не единственная цель и мотив организованной преступной деятельности. Как показывает жизнь, преступное обогащение сочетается одновременно с притязаниями лидеров организованных преступных сообществ на получение властных полномочий в государственных, хозяйственных и иных органах.

Структура преступных сообществ, степень их организованности, численность, распределение ролей между их членами, тип управления бывают различными (простыми и сложными), но имеющими много общего (типового) в характере их структур.

Практически в каждом организованном преступном формировании, состоящем из нескольких десятков активных членов, можно выделить три уровня структурных звеньев: на нижнем уровне - исполнительные звенья (элементы); на среднем - организационно-контрольные звенья и группы безопасности; на верхнем - руководящие звенья (группы лидеров, элитарная группа).

Исполнителями могут быть представители разных видов преступности, как экономической, так и общеуголовной (рядовые представители теневой экономики, мошенники в сфере бизнеса, расхитители государственного имущества, сотрудники различных коммерческих структур, вымогатели, квартирные и карманные воры, грабители, убийцы, громилы и вышибалы, дельцы от наркобизнеса и проч.).К исполнителям относятся так называемые боевики («солдаты», «быки»), которые используются для охраны руководящего звена, поддержания внутренней дисциплины, силового давления, надзора за деятельностью принадлежащих сообществу структур и предприятий, а также для «разборок» с конкурентами.

Над исполнительными звеньями в средней части преступной пирамиды возвышаются организационно-контрольные звенья и группы безопасности. Основными задачами первых являются: 1) обеспечение реализации решений руководителей сообщества; 2) контроль за деятельностью исполнителей; 3) осуществление всевозможных посреднических полномочий (посредники, связники, бригадиры и пр.); 4) разработка мер по повышению результативности преступной деятельности исполнителей; 5) разрешение споров между отдельными членами организации и входящими в нее группировками; 6) сохранение преступно добытых ценностей; 7) организация материальной помощи членам преступного формирования, попавшим в места заключения, и их семьям. Члены этого звена (кроме бригадиров) обычно непосредственно не принимают участия в совершении конкретных преступлений. Бригадиры же часто непосредственно руководят группами исполнителей (боевиков) при совершении преступлений.

В группе обеспечения безопасности выделяются две категории лиц. “К первой можно отнести членов объединения, обеспечивающих конспирацию его деятельности в целом и отдельных участников преступной деятельности, а также лиц, осуществляющих разведывательную и контрразведывательную деятельность и функции подавления социального контроля. Отдельные члены этой группы могут непосредственно участвовать в некоторых преступных акциях. Лица второй категории, обычно, формально не являются членами преступной организации, но регулярно оказывают ей полезные услуги. К их числу, прежде всего, относятся коррумпированные работники властных и управленческих органов (в том числе и правоохранительных)[3].

На самом верху пирамиды преступного сообщества находятся его высшие эшелоны власти, состоящие из лидеров и приближенных к нему лиц (представители элитарной группы, советники и т.д.). Все они решают общие организационные вопросы, вырабатывают стратегию и тактику преступной деятельности, принимают меры по “отмыванию” и приумножению преступно добытого капитала путем его вложения в недвижимость, коммерческие предприятия. Они также поддерживают связи с другими преступными сообществами, в том числе зарубежными.

6. Мафию можноопределить как тайную преступную организацию, включенную в систему организованной преступности, имею­щую коррумпированные связи и ролевой статус в преступной сре­де или теневой экономике[4].

Классическая мафия (сицилийская) представляет собой свое­образную модель "семьи", обязанностью каждого члена которой является ее почитание; именно с нее он обязан брать пример. В состав семьи входят ее члены — мафиози. Они как "братья" равны между собой и должны беспрекословно подчиняться "отцу" — капо. Последний следит за тем, чтобы соблюдались "пять заповедей крови":

1. Каждый мафиози должен помогать своему брату и выручать его из беды, даже ценой собственной жизни.

2. Каждый мафиози должен вступаться за своего брата, ос­корбленного, униженного или поруганного "чужаком". Любое ос­корбление или обиду он должен воспринимать как оскорбление мафии и обязан как можно скорее отомстить.

3. Каждый мафиози не смеет прекословить и обязан незамед­лительно исполнять любой приказ капо. К любому поручению он должен относиться как к проявлению особого доверия, своего рода привилегии или отличию.

4. Мафиози никогда не должен обращаться в полицию или органы правосудия, даже если возникает ссора или во избежание личных неприятностей.

5. Каждый мафиози должен вопреки очевидности отрицать существование мафии, никому не говорить о своих действиях и обязанностях внутри мафии, не признавать принадлежности к ма­фии кого-либо из своих братьев.

Малейшее отступление от одной из этих заповедей, а также от других, не столь важных, карается одинаково — смертью[5].

Кактайная организация мафия основывается на конспира­ции, жесточайшей дисциплине, определенной иерархии, законах "омерты" (обет молчания) и "вендетты" (кровная месть). Какпре­ступная организация она может быть универсальной (заниматься всем — от вымогательства, перевозки наркотиков до крупных хищений, террористических актов и диверсий) и профессиональной (заниматься, например, только наркобизнесом или только похище­нием и перепродажей автомобилей). Как организация, имеющая кор­румпированные связи, мафия стремится, во-первых, уменьшить риск уголовного разоблачения; во-вторых, подкупая представителей вла­сти, спецслужб и банков, заставить их не просто оказывать те или иные услуги, а служить себе, способствовать увеличению своих прибылей.

Во второй половине XX века мафия выходит за рамки одной страны и становится транснациональным явлением. Неуязвимость ее вытекает из ряда ее особенностей, которые считаются сущест­венными свойствами этого феномена.

1. Сложная структурированность преступной организации. Она позволяет:

а) выделять различные аспекты преступной деятельности (по­мимо исполнения преступлений — планирование криминальных операций, выработка тактики преступных действий, обеспечение безопасности, сбор необходимой информации), что в свою очередь влечет высокий уровень преступной специализации и криминаль­ного мастерства.

Организованная (мафиозная) преступность порождает весьма нетрадиционные аспекты криминальной активности, такие, как: выработка долгосрочной стратегии преступной деятельности; фор­мирование и внедрение в общественное сознание идеологии, благо­приятствующей развитию преступности; лоббирование соответст­вующей правовой и экономической политики государства;

б) дистанцировать руководящую верхушку мафиозного клана от сопричастности к исполнению преступлений.

2. Использование подкупа, угроз и убийств. «Подкуп — угро­зы — устранение, — отмечает С. М. Иншаков, — можно считать своеобразным криминальным открытием. Этот триединый метод (по­добно трехгранному клинку) первоначально был главным орудием тайных обществ. Орудием, которое позволяло небольшой группе людей противостоять целому государству и иногда даже одержи­вать над ним верх. Оно было взято на вооружение мафией и в настоящее время является основным средством обеспечения дис­циплины мафистов, их абсолютной лояльности криминальной се­мье, безопасности организованных преступных групп, а также — способом достижения любой преступной цели»[6].

3. Использование значительных финансовых средств в качест­ве инструмента преступной деятельности. Мафиози быстро усвои­ли нехитрую капиталистическую формулу "деньги делают деньги". Криминальные сверхприбыли позволяют представителям органи­зованной преступности расходовать огромные денежные средства на подкуп должностных лиц, материальное, кадровое, идеологиче­ское и политическое обеспечение преступного бизнеса.

4. Интеграция преступных групп в преступное сообщество в рамках страны и в международном масштабе.

Внешние формы мафиозных образований, количественный со­став, структурные построения и взаимодействия отличаются боль­шим разнообразием в зависимости от направленности, характера деятельности, однако они всегда имеют легальную "крышу" в виде различных коммерческих структур (предприятий, товариществ, СП, акционерных обществ, фондов, ассоциаций, банков), которые слу­жат для различного рода афер, отмывания денег и пр. Такие обра­зования часто организуют игровой и шоу-бизнес (казино, игровые, автоматы, бильярдные, увеселительные заведения). Для обеспече­ния защитных функций привлекаются преступные группировки.

В целом преступная деятельность мафиозных образований, во-первых, носит постоянный характер, во-вторых, всегда имеет ха­рактер преступного предпринимательства и, в отличие от обычной уголовной преступности, в том числе и организованной, всегда свя­зана с предоставлением определенных товаров и услуг.

В деятельности преступных образований неизбежно проявля­ются экспансионистские и монополистические тенденции, что неиз­бежно вытекает из стремления сообществ к получению сверхпри­былей, увеличению сферы своего влияния, что, в свою очередь, порождает конкурентные отношения между мафиозными образо­ваниями, ведущие к вооруженным "разборкам", так 'называемой "войне мафий".

7. Кооперация профессиональных преступных лидеров ("во­ров в законе") — особая форма объединения, не имеющая анало-. гов в мировой криминалистической практике. Она имеет все при­знаки преступной организации и вместе с тем, как отмечает А. И. Гуров, отличается от нее следующими признаками. «Во-первых, отсутствием территории и места своего нахождения. Во-вторых, размытостью структуры, поскольку объединение основано на уго­ловных традициях и неформальных законах». В-третьих, практи­чески равным положением состава лиц этой кооперации. В-четвер­тых, разными течениями «законников», объединенных общей уго­ловной «идеей»[7]. Это своеобразная каста профессиональных пре­ступников — лидеров.

В иерархии организованных сообществ кооперация «воров в законе» является самой гибкой и в то же время устойчивой и нахо­дится на ее верхней ступени. Сейчас это объединение стало приоб­ретать некоторые политические оттенки, поскольку оно оказывает серьезное организованное противодействие нормальной работе правоохранительных органов по наведению в стране должного право­порядка. Но еще большая опасность кроется в том, что в деятельности «воров в законе» стали появляться элементы международной преступности, о чем свидетельствует их связь с некоторыми представителями преступного мира буржуазных стран, которые эмигрировали туда в начале и середине 70-х годов.

На начало 2000 года в республиках бывшего СССР насчитывалось 740 «воров в законе», из них 380 проживали на территории России, в том числе 53 — в Москве, где тесно сотрудничали с мест­ными преступными формированиями. В целях координации орга­низованной преступной деятельности только в 1994 году состоялось, 413 «воровских сходок», в которых участвовало около 6 тысяч чело­век. Сходки, как правило, проводились в крупных городах и их пригородах, в том числе в курортных местностях, и маскировались под свадьбы, юбилеи и т. д.

Управление кооперацией осуществляется с помощью воров­ских сходок, а воздействие на уголовную среду — посредством спе­циально выделенных лиц и воровских обращений. «Вором в законе» может считаться лишь преступник, имеющий судимости, автори­тет в криминальной среде, принятый в группировку на специаль­ной «сходке». Кандидат проходит «испытание», всесторонне прове­ряется, после чего ему даются устные и письменные рекомендации. Сходка — не просто формальный акт утверждения новичка: лица, рекомендовавшие кандидата, несут перед ней ответственность за его дальнейшее поведение.

Кандидатам в сообщество внушается мысль об их исключи­тельной роли, особом положении, предназначении устанавливать справедливость и порядок в преступном мире. Лица, принятые в кооперацию «воров в законе», обретают новый криминальный ста­тус и должны беспрекословно выполнять требования воровского «закона», представляющего собой совокупность выработанных пре­ступным опытом норм поведения.

К основным «законам» сообщества рецидивистов относились вплоть до недавнего времени, по данным А. И. Гурова, семь сле­дующих правил:

1. Главной обязанностью члена сообщества являлась беззавет­ная преданность «воровской идее». Предательство считалось недо­пустимым, его не могли оправдать ни пытки, ни состояние наркоти­ческого опьянения, ни даже расстройство психики. Вору запреща­лось также заниматься общественно полезной деятельностью, а на первоначальном этапе — иметь семью, поддерживать связь с род­ственниками. Например, встречавшаяся у рецидивистов 40—50-х годов татуировка «не забуду мать родную» имела в виду воровскую семью, ставшую для них как бы матерью.

2. Второе правило запрещало вору иметь какие-либо контакты с органами правопорядка, кроме случаев, связанных со следствием и судом. Оно было направлено против возможных случаев преда­тельства, интересов сообщества.        

3. Третье требование «закона» предписывало членам сообще­ства быть честными по отношению друг к другу. Вор, например, не мог оскорбить или ударить соучастника. Что касается отношения не к членам касты, то здесь разрешалось делать все, что содейст­вует укреплению авторитета группировки. Не случайно «законни­ки" считают себя "князьями" в преступной среде.

4. Четвертое правило обязывало «воров в законе» следить за порядком в зоне лагеря, устанавливать там полную власть воров. В противном случае они несли ответственность перед воровской сходкой.

5. Пятое положение «закона» требовало от воров, чтобы они вовлекали в свою среду новых членов, вели активную работу с мо­лодежью, особенно среди несовершеннолетних. Система вовлече­ния была достаточно эффективной. Новичков обольщали «воров­ской романтикой», «красивой жизнью», свободной от обязательств перед обществом, совращали властью денег и культом насилия. Их приучали к водке, наркотикам, сводили с воровскими проститутка­ми. С другой стороны, их шантажировали и убивали, заставляя брать на себя вину за преступления, совершенные ворами.

В местах лишения свободы члены сообщества использовали кандидатов («пацанов») для различных поручений — сбора средств для общей кассы («общака»), а нередко — в сексуальных целях. Таков был путь в воровское сообщество почти у каждого вора, что, безусловно, способствовало формированию у него цинизма, жесто­кости, презрения к нравственным ценностям общества.

6. Шестое правило запрещало преступникам интересоваться вопросами политики, выступать в качестве потерпевших и свиде­телей на следствии и в суде.

7. Самым «принципиальным», но существенным положением являлось обязательное умение члена сообщества играть в азартные игры, поскольку они помогают общению, способствуют установле­нию власти над другими заключенными, у которых воры выигры­вают не только имущество, но и жизнь, создавая тем самым окру­жение смертников для выполнения особых поручений. Игры, в ко­торых ставкой была жизнь, именовались «три звездочки» или «три косточки». Эта традиция сохранилась со времен царской сахалин­ской каторги[8].

Принадлежность к воровской группировке обозначалась та­туировкой, изображавшей сердце, пронзенное кинжалом (впослед­ствии это стали масти тузов внутри креста). Татуировки были не только средством самоутверждения, но и выполняли коммуника­тивную роль, так как с их помощью рецидивисты распознавали друг друга. Причем другим преступникам под страхом смерти за­прещалось носить знак «вора в законе».

В последнее время произошло заметное смягчение традицион­ных правил сообщества "воров в законе", упрощается процедура его формирования.

При изучении личностей "воров в законе" оказалось, что неко­торые из них не имели даже судимости. Такое грубое отступление от воровских традиций объясняется тем, что прием в сообщество нередко осуществляется за деньги. Подобные случаи вступления в сообщество «за взятку» стали распространенными и привели к разделению преступников на «новых» и «старых» («нэпмановских»). Новое поколение, в основном молодые, считает допустимым такой прием в сообщество, поскольку пополняются общие денежные фон­ды («общаки»),

Современные «воры в законе», в отличие от предшественни­ков, с одной стороны, стараются тщательно маскировать свой анти­общественный образ жизни под внешне законопослушный. Такие «воры в законе» в основном решают организационные вопросы, не­редко такие, за которые в недавнем прошлом сходка приговарива­ла к смерти. В частности, «вор в законе» стремится устанавливать контакты с работниками правоохранительных органов и иных ад­министративных учреждений, он может отступать от любых не­формальных правил, лишь бы это шло на пользу ему и воровскому сообществу.

Сегодня «воры в законе» — это не татуированный тип с почер­невшими от чифира зубами. Он чисто выбрит, одет, в основном, по последней моде. В его обслуге не только «шестерки», но и телохра­нители; в повседневном обиходе — несколько приватизированных квартир, дачи, престижная автомашина (как правило — иномарка); в ближайшем окружении — опытные адвокаты, коррумпирован­ные представители органов власти, правоохранительной системы.