§ 13.4. Порядок исчисления, назначения и выплаты профессиональных пенсий
Профессиональная пенсия представляет собой ежемесячную денежную выплату за счет пенсионных сбережений в виде досрочной профессиональной пенсии или (и) дополнительной профессиональной пенсии.
Таким образом, Закон о профессиональном пенсионном страховании предусматривает два вида профессиональных пенсий — досрочную профессиональную пенсию и дополнительную профессиональную пенсию, и содержит их определения (статья 1).
Досрочная профессиональная пенсия — это профессиональная пенсия, выплачиваемая застрахованному лицу в досрочный период.
Досрочным признается период, в течение которого предоставляется право на профессиональную пенсию раньше общеустановленного пенсионного возраста.
Дополнительная профессиональная пенсия — это профессиональная пенсия, выплачиваемая в период после достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста.
Право на досрочную профессиональную пенсию имеют:
1) работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (по спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей), из числа:
- работников, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников, при профессиональном стаже не менее 25 лет — раньше достижения общеустановленного возраста на 15 лет; при профессиональном стаже не менее 20 лет в ведущих профессиях на этих работах (горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин) — на 20 лет;
- других работников, занятых полный рабочий день на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, при профессиональном стаже не менее 10 лет у мужчин и не менее 7 лет 6 месяцев у женщин и стаже работы соответственно не менее 20 и 15 лет — раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет; при профессиональном стаже не менее 5 лет у мужчин и не менее 3 лет 9 месяцев у женщин и стаже работы соответственно не менее 25 и 20 лет — раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждый год профессионального стажа у мужчин и за каждые 9 месяцев такого стажа у женщин;
2) работники, занятые полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (по списку производств, работ, профессий, должностей и показателей), при профессиональном стаже не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и не менее 10 лет у женщин и стаже работы соответственно не менее 25 и 20 лет — раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет; при профессиональном стаже не менее 6 лет 3 месяцев у мужчин и не менее 5 лет у женщин и стаже работы соответственно не менее 25 и 20 лет — раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев профессионального стажа у мужчин и за каждые 2 года такого стажа у женщин;
3) работники летного и летно-испытательного состава гражданской авиации (по перечню должностей) при профессиональном стаже не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин — раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 20 лет. При увольнении с летной работы по состоянию здоровья (болезни) и профессиональном стаже не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин — раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года профессионального стажа у мужчин и за каждые 1 год 6 месяцев такого стажа у женщин;
4) работники, осуществляющие непосредственное управление полетами воздушных судов гражданской авиации (по перечню должностей), при профессиональном стаже не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и не менее 10 лет у женщин и стаже работы соответственно не менее 25 и 20 лет — раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет;
5) работники инженерно-технического состава гражданской авиации (по перечню должностей и работ); женщины, работающие трактористами, трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, машинистами строительных, дорожных и погру-зочно-разгрузочных машин; мужчины, работающие трактористами-машинистами сельскохозяйственного производства, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции; работники экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятые на полевых геологоразведочных, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; водители пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) городских и отдельных пригородных маршрутов, по условиям труда приравненных к городским — при профессиональном стаже не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин и стаже работы соответственно не менее 25 и 20 лет — раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет;
6) бортоператоры и бортпроводники воздушных судов гражданской авиации, из числа:
- бортоператоров при профессиональном стаже не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин — раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 15 лет. При увольнении с работы по состоянию здоровья (болезни) и профессиональном стаже не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин — раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года профессионального стажа у мужчин и за каждые 1 год 6 месяцев такого стажа у женщин;
- бортпроводников при профессиональном стаже не менее 15 лет у мужчин и стаже работы не менее 25 лет — раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет, при профессиональном стаже не менее 10 лет у женщин и стаже работы не менее 20 лет — раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет;
7) работницы текстильного производства, занятые на станках и машинах (по перечню текстильных производств и профессий); женщины, работающие животноводами (операторами животноводческих комплексов и механизированных ферм) и свиноводами (операторами свиноводческих комплексов и механизированных ферм), выполняющие определенные виды работ (по перечню), а также работающие доярками (операторами машинного доения), при профессиональном стаже не менее 20 лет — раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет;
8) отдельные категории артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, а также коллективов художественного творчества (по перечню), при профессиональном стаже не менее 20, 25 или 30 лет (в зависимости от характера творческой деятельности) — раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста соответственно на 15, 10 или 5 лет;
9) спортсмены, занимающиеся профессиональным спортом (по перечню видов спорта), из числа:
- отдельных категорий спортсменов, являвшихся членами национальных команд Республики Беларусь по видам спорта не менее 5 лет (по перечню спортивных достижений), при профессиональном стаже не менее 5 лет и стаже работы не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин — раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 10 лет;
- других спортсменов при профессиональном стаже не менее 15 лет у мужчин и не менее 10 лет у женщин и стаже работы соответственно не менее 25 и 20 лет — раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет;
10) отдельные категории медицинских и педагогических работников (по перечню учреждений, организаций и должностей), при профессиональном стаже не менее 30 лет у мужчин и не менее 25 лет у женщин — раньше достижения общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет.
Назначение пенсий в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда до и после 1 января 2009 г. производится в следующем порядке:
- досрочная профессиональная пенсия с учетом периодов работы в особых условиях труда до 1 января 2009 г. назначается при наличии у работника полного профессионального стажа (статья 11 Закона «О профессиональном пенсионном страховании») либо не менее половины требуемой продолжительности этого стажа;
- досрочная трудовая пенсия (по возрасту либо за выслугу лет) по Закону «О пенсионном обеспечении» назначается работнику в случаях, когда в требуемом стаже работы с особыми условиями труда профессиональный стаж составляет менее половины, при этом учитываются периоды работы в особых условиях труда после 1 января 2009 г.;
- лицам, работавшим в особых условиях труда только до 1 января 2009 г., назначение досрочных трудовых пенсий производится согласно Закону «О пенсионном обеспечении».
Порядок зачета стажа с различными особыми условиями труда для определения права на досрочную профессиональную пенсию устанавливается Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2008 г. № 1488 «Об утверждении Положения о порядке исчисления профессионального стажа для определения права на досрочную профессиональную пенсию».
Застрахованным лицам, имеющим одновременно право на досрочную профессиональную пенсию и другую государственную пенсию, ежемесячное денежное содержание в соответствии с законодательством о государственной службе, предоставляется право выбора одной из указанных выплат.
Досрочная профессиональная пенсия исчисляется путем деления суммы пенсионных сбережений (по данным профессиональной части лицевого счета) на число месяцев досрочного пенсионного периода застрахованного лица. Если досрочный пенсионный период застрахованного лица меньше 12 месяцев, досрочная профессиональная пенсия устанавливается в размере, не превышающем двукратной величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на дату исчисления досрочной профессиональной пенсии.
Перерасчет досрочной профессиональной пенсии осуществляется ежегодно в апреле. Ее новый размер определяется путем деления остатка пенсионных сбережений на оставшееся число месяцев досрочного пенсионного периода застрахованного лица.
Досрочные профессиональные пенсии назначаются застрахованным лицам, постоянно проживающим в Республике Беларусь.
Назначение досрочной профессиональной пенсии осуществляется городским, районным, районным в городе отделом областного, Минского городского управления Фонда.
Застрахованное лицо может обратиться за назначением досрочной профессиональной пенсии в любое время после возникновения права на такую пенсию, но не позднее месяца, предшествующего месяцу достижения им общеустановленного пенсионного возраста. Заявление о назначении досрочной профессиональной пенсии подается в соответствующий отдел областного, Минского городского управления Фонда. Срок рассмотрения заявления составляет не более 10 рабочих дней.
Досрочная профессиональная пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о ее назначении.
Досрочные профессиональные пенсии выплачиваются за истекший месяц через уполномоченный банк на основании поручения Фонда.
Основная цель профессионального пенсионного страхования заключается в том, чтобы с помощью предоставления профессиональной пенсии возместить утрату заработной платы вследствие прекращения работы в особых условиях труда до достижения общеустановленного пенсионного возраста. Для достижения указанной цели профессиональные пенсии выплачиваются только при оставлении работы, дающей право на досрочную профессиональную пенсию. Выплата досрочной профессиональной пенсии в период занятости застрахованного лица на рабочем месте, включенном в перечень рабочих мест с особыми условиями труда, приостанавливается.
При возникновении обстоятельств, влекущих приостановление выплаты досрочной профессиональной пенсии (занятость на рабочем месте, включенном в перечень рабочих мест с особыми условиями труда, получение другой государственной пенсии, ежемесячного денежного содержания, другие случаи, предусмотренные законодательством), или прекращение ее выплаты (окончание досрочного пенсионного периода застрахованного лица, смерть застрахованного лица), выплата досрочной профессиональной пенсии приостанавливается (прекращается) с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли такие обстоятельства.
Выплата досрочной профессиональной пенсии возобновляется с месяца, следующего за месяцем, в котором изменились обстоятельства, повлекшие приостановление ее выплаты.
Дополнительная профессиональная пенсия назначается застрахованным лицам, на профессиональной части лицевого счета которых на день достижения общеустановленного пенсионного возраста имеются пенсионные сбережения.
Дополнительная профессиональная пенсия устанавливается в размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего в месяце, за который она выплачивается. Период выплаты дополнительной профессиональной пенсии определяется исходя из суммы пенсионных сбережений, имеющихся на профессиональной части лицевого счета на день назначения пенсии, и бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на эту дату. При этом, если период выплаты дополнительной профессиональной пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, составляет более 60 месяцев, пенсионные сбережения в сумме, превышающей требуемую для выплаты данной пенсии в течение указанного периода, по желанию застрахованного лица выплачиваются единовременно. Выбор застрахованного лица является окончательным и пересмотру не подлежит.
Назначение дополнительной профессиональной пенсии осуществляется городским, районным, районным в городе отделом областного, Минского городского управления Фонда. Заявление о назначении досрочной профессиональной пенсии подается в соответствующий отдел областного, Минского городского управления Фонда и должно быть рассмотрено в течение 10 рабочих дней. При назначении дополнительной профессиональной пенсии профессиональная часть лицевого счета закрывается.
Дополнительная профессиональная пенсия выплачивается за истекший месяц через уполномоченный банк на основании поручения Фонда.
Выплата дополнительной профессиональной пенсии производится независимо от получения каких-либо других пенсий или дохода.
При возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты дополнительной профессиональной пенсии (окончание периода выплаты пенсии, смерть застрахованного лица), выплата дополнительной профессиональной пенсии прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли такие обстоятельства.