§ 3. Принятие и рассмотрение жалобы в порядке надзора
В тех случаях, когда жалоба в порядке надзора подана с соблюдением всех указанных выше требований, она принимается к рассмотрению лицами, имеющими право принесения протеста в порядке надзора. Поэтому производство в порядке надзора считается возбужденным с момента поступления жалобы в порядке надзора в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, Генеральную Прокуратуру Республики Беларусь, если она не подлежит возвращению.
Вопрос о принятии жалобы рассматривается лицами, имеющими право принесения протеста в порядке надзора в установленный в ч. 1 ст. 305 ХПК срок, не превышающий пяти дней со дня ее поступления соответственно в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, Генеральную Прокуратуру Республики Беларусь.
Жалоба рассматривается должностным лицом, имеющим право принесения протеста, в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления жалобы в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, Прокуратуру Республики Беларусь.
Как указывалось выше, должностные лица, обладающие правом принесения протеста в порядке надзора, вправе истребовать дело из соответствующего хозяйственного суда для проверки в порядке надзора и принести протест на вступившие в законную силу судебные постановления только при наличии поводов и оснований, установленных ХПК.
Решение об истребовании дела излагается письменно и направляется в хозяйственный суд, вынесший обжалуемое судебное постановление, который должен в срок, не превышающий 5 дней со дня получения решения, направить истребованное дело в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, Прокуратуру Республики Беларусь.
Не все жалобы влекут безусловное истребование дела. Должностными лицами суда и прокуратуры, наделенными правом принесения протеста в порядке надзора, может быть принято решение об отказе в истребовании дела и принесении протеста, если из жалобы и представленных документов видно, что доводы жалобы не могут повлечь отмену судебного постановления, либо по неуважительным причинам пропущен срок на подачу жалобы, либо по неуважительным причинам не была подана кассационная жалоба (протест).
Решение об отказе в истребовании дела и принесении протеста излагается письменно, подписывается принявшим его должностным лицом и направляется лицу, подавшему жалобу (см. таблицу 18.1).
Таблица 18.1
|
По результатам изучения истребованных дел принимается решение в зависимости от оснований для принесения протеста |
|
|
Нет оснований для принесения протеста |
Имеются основания для принесения протеста |
|
Принимается решение об отказе в принесении протеста, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу |
Должностное лицо, имеющее право принесения протеста, приносит протест и направляет его вместе с делом в соответствующий хозяйственный суд надзорной инстанции |
Протест может быть принесен в течение года со дня вступления в законную силу судебного постановления. В случае, если последующие судебные постановления не отменяют (не изменяют) судебное постановление, которым принято решение по существу, годичный срок исчисляется с момента вступления в силу данного судебного постановления.
Срок на принесение протеста восстанавливается, если жалоба была подана с соблюдением установленного срока подачи, но решение по ней не было принято. Восстановление срока на принесение протеста должно быть в нем оговорено.
Если протест приносится в связи с жалобой, поданной с нарушением установленного срока, либо без обжалования судебного постановления в апелляционном или кассационном порядке, то в нем должны быть приведены мотивы, по которым признается, что это произошло по уважительным причинам. Копия протеста направляется лицам, участвующим в деле, в срок, не превышающий пяти дней со дня его принесения в хозяйственный суд надзорной инстанции.
Хозяйственный суд надзорной инстанции принимает дело к своему рассмотрению на основании протеста, вынесенного в порядке надзора.
Протесты включаются в повестку дня хозяйственного суда надзорной инстанции по рассмотрению протестов в порядке очередности их поступления. Хозяйственный суд надзорной инстанции не вправе рассматривать в судебном заседании дела, не включенные в повестку дня.
Протесты рассматриваются в соответствии со ст. 31 2 ХПК Президиумом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в срок, не превышающий двух месяцев, Пленумом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь - трех месяцев со дня поступления протеста в соответствующий хозяйственный суд надзорной инстанции.
Лица, участвующие в деле, если они извещались о времени и месте рассмотрения дела и явились в судебное заседание, вправе дать объяснения после доклада дела.
После выступлений участвующих в деле и присутствующих в заседании лиц хозяйственный суд надзорной инстанции принимает постановление в закрытом заседании.
Компетенция хозяйственного суда надзорной инстанции представлена ниже на рисунке 18.6.
Следует заметить, что указания соответствующего хозяйственного суда надзорной инстанции, изложенные в постановлении об отмене судебного постановления, обязательны для хозяйственного суда, вновь рассматривающего данное дело.
Соответствующий хозяйственный суд надзорной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в судебном заседании хозяйственного суда либо отвергнуты им, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и о том, какое решение должно быть вынесено при новом рассмотрении.
Рисунок 18.6