§ 1. Стадии производства в порядке надзора
Пересмотр судебных актов в порядке надзора всегда является особой стадией хозяйственного процесса. Как правило, производство в порядке надзора - прерогатива верховных судебных органов страны, а надзор необходим для решения двух основных задач: обеспечения единства судебной практики и решения важнейших правовых проблем, проявляющихся при разрешении конкретных споров и имеющих большую юридическую или социальную значимость. Следовательно, логично, чтобы надзорная инстанция не подменяла собой апелляционную и кассационную инстанции, которые правомочны пересматривать решения нижестоящих судов, проверять вопросы факта и права415.
Проверка в порядке надзора вступивших в законную силу решений, постановлений хозяйственных судов - самостоятельная стадия хозяйственного судопроизводства, которая является дополнительной гарантией защиты прав организаций416.
Рисунок 18.1
Как и любая стадия хозяйственного процесса, пересмотр вступивших в законную силу решений в порядке надзора имеет свои специфические особенности, отличающие ее от других стадий. Отношения, возникающие в этой стадии процесса, имеют свои субъектный состав, объект, содержание и предпосылки возникновения. Особенности имеет и возбуждение надзорного производства.
Производство по пересмотру судебных постановлений в порядке надзора осуществляется в следующей последовательности (см. рисунок 18.1).
Объектом пересмотра в этой стадии процесса является довольно широкий круг судебных актов, вступивших в законную силу. В порядке надзора могут быть пересмотрены не только вступившие в законную силу решения хозяйственного суда первой инстанции, но и постановления, вынесенные апелляционной и кассационной инстанциями.
Итак, объектом обжалования в порядке надзора являются вступившие в законную силу судебные постановления хозяйственных судов Республики Беларусь, за исключением постановлений Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, которые пересмотру в порядке надзора не подлежат.
Система хозяйственных судов надзорной инстанции представлена на рисунке 18.2.
Рисунок 18.2
415 Валдайцев, Д. О совершенствовании судебной защиты в надзоре / Д. Валдайцев // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. - 2004. -№ 2. - С. 99 - 104.
416 В научной литературе высказано мнение, которое мы не разделяем, что надзорная инстанция является рудиментарным элементом системы арбитражных (хозяйственных) судов и должна быть упразднена, а кассационная инстанция должна стать последней в цикле обжалования судебных актов. См.: Тян, В. Современное состояние и перспективы развития арбитражного суда кассационной инстанции: автореф. ... дис. канд. юрид. наук / В. Тян. - Саратов, 2007. - С. 12.