6.2. Исчисление сроков в трудовом праве

 

В ст. 10 ТК Республики Беларусь указано, что течение сроков, с ко­торыми связываются возникновение, изменение или прекращение трудо­вых правоотношений, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено их начало; сроки исчисляются в календарных периодах; сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока; в срок, исчисляемый в календарных неделях, месяцах или днях, включаются и нерабочие дни; если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Известно, что правильное исчисление срока зависит от определения его начала и окончания. Течение срока начинается на следующий день после ка­лендарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число пос­леднего года срока, а исчисляемый месяцами - в соответствующее число пос­леднего месяца срока. Если конец срока, исчисляемого месяцами, приходит­ся на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В последний день срока установленные действия могут быть выполнены до 24 часов. Но если действие должно быть совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в данной организации по уста­новленным правилам прекращаются соответствующие операции.

Из смысла содержания ст. 10 ТК Республики Беларусь можно сде­лать следующие выводы:

1. Течение сроков, с которыми связано возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, определяющей начало их возникновения.
2. Течение сроков, с которыми связано прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, определяющей окончание трудовых отношений.
3. Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в со­ответствующее число последнего года, месяца или недели установленно­го срока. Если срок исчисляется в календарных неделях или днях, в него включаются и нерабочие дни.
4. В тех случаях, когда последний день срока является нерабочим, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Как указано выше, сроки исчисляются в календарных периодах -минутах, часах, днях, неделях, месяцах и годах. Минуты указывают на продолжительность обеденного перерыва на конкретном предприятии, перерывов для обогревания, для отдыха на погрузочно-разгрузочных ра­ботах, для кормления ребенка и другие. Так, в соответствии со ст. 134 ТК Республики Беларусь работникам предоставляется в течение рабочего дня перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 20 минут и не более 2 часов, который используется работником по своему усмотре­нию и в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или гра­фиком работ (сменности) либо по соглашению между работником и нани­мателем.

Время, необходимое для приема пищи на тех работах, где по усло­виям производства перерыв установить нельзя, предоставляется работ­нику в течение рабочего дня и включается в рабочее время. Перечень та­ких работ, порядок и место приема пищи устанавливаются нанимателем в соответствии с коллективным договором, соглашением либо правилами внутреннего трудового распорядка.

Однако на отдельных видах работ в соответствии со ст. 135 ТК Рес­публики Беларусь, наряду с перерывом для отдыха и питания, предостав­ляются дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время (перерывы для кормления ребенка, для обо­гревания, для отдыха на погрузочно-разгрузочных работах и др.). Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких переры­вов определяются правилами внутреннего трудового распорядка.

Часы как сроки трудового права часто используются для определе­ния продолжительности отсутствия работника на рабочем месте без ува­жительных причин, а также для других случаев, предусмотренных в зако­нодательстве.

В соответствии с п. 5 ст. 42 ТК Республики Беларусь прогулом счи­тается отсутствие работника на работе более 3 часов в течение рабочего дня без уважительных причин, в том числе более 3 часов в течение рабо­чего дня не обязательно подряд.

Так, в соответствии со ст. 112 ТК Республики Беларусь полная норма продолжительности рабочего времени не может превышать 40 часов в не­делю. Для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю (ст. 113 ТК Республики Беларусь). В соответ­ствии со ст. 114 ТК Республики Беларусь для работников моложе 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 14 до 16 лет - не более 23 часов в неделю, от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю. В этой же статье предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени - для учащихся общеобразователь­ных школ, профессионально-технических учебных заведений, для инва­лидов 1 и 2 группы, а также для лиц, работающих в зоне эвакуации, в связи с аварией на ЧАЭС. Для них установлена продолжительность рабо­чего времени, которая не должна превышать 35 часов в неделю.

В соответствии со ст. 115 ТК Республики Беларусь продолжитель­ность ежедневной работы (смены) не может превышать:

1)  для работников в возрасте от 14 до 16 лет - 4 часа 36 минут, от 16 до 18 лет - 7 часов;

2)  для учащихся общеобразовательных школ, профессионально-тех­нических учебных заведений, работающих в течение учебного года в сво­бодное от учебы время, в возрасте от 14 до 16 лет - 2 часа 18 минут, в возрасте от 16 до 18 лет - 3 часа 30 минут;

3) для инвалидов 1 и 2 группы - 7 часов;

4) для работающих в зоне эвакуации (в связи с повышенным радио-
активным загрязнением территории), в том числе временно направлен-
ных или командированных в эти зоны, - 6 часов.

Для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, имеющих особый характер работы, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

1)   при 35-часовой рабочей неделе - 8 часов;

2)   при 30-часовой и менее рабочей неделе - 6 часов.

Сроки в трудовом праве могут исчисляться днями. При этом могут употребляться и такие термины, как рабочий день, рабочая смена, а так­же сутки, исчисляемые как 24-часовой отрезок времени. Так, в ст. 77 ТК Республики Беларусь указано, что при увольнении работника все выпла­ты, причитающиеся ему от нанимателя, производятся в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие выпла­ты должны быть произведены не позднее следующего дня после предъяв­ления им требования о расчете. В случае спора о размерах выплат, причи­тающихся работнику при увольнении, наниматель обязан в указанный срок выплатить не оспариваемую им сумму. Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицам, нахо­дившимся на иждивении умершего на день его смерти.

В ст. 80 ТК Республики Беларусь указано, что работникам, труд ко­торых оплачивается сдельно, наниматель обязан выдать по истечении 5 дней после приема на работу расчетные книжки.

Срок фактического пребывания в служебной командировке в соот­ветствии со ст. 94 ТК Республики Беларусь определяется по отметкам на командировочном удостоверении о дне прибытия и выбытия из места пре­бывания. Здесь же подчеркнуто, что направление в служебную команди­ровку на срок свыше 30 календарных дней допускается только с согласия работника. В этой статье подчеркнуто, что днем выбытия в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из места постоянной работы командиро­вочного, а днем прибытия - день приезда указанного транспорта к месту постоянной работы. При отправлении транспорта до 24 часов включи­тельно днем выбытия считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее -последующие сутки.

В ст. 123 ТК Республики Беларусь указано, что режим рабочего вре­мени определяет время начала и окончания рабочего дня (смены), время обеденного и других перерывов, последовательность чередования работ­ников по сменам, рабочие и выходные дни.

В трудовом праве используются и недельные сроки. Так, в соответ­ствии со ст. 124 ТК Республики Беларусь регулируется пятидневная и шестидневная рабочая неделя. В этой статье указано, что пятидневная с двумя выходными днями или шестидневная с одним выходным днем ра­бочая неделя устанавливается нанимателем по согласованию с профсою­зом. Если при пятидневной рабочей неделе сумма пяти рабочих дней за календарную неделю меньше недельной нормы, неотработка возмещает­ся по мере ее образования в отдельные недели за счет одного или двух (за исключением воскресенья) выходных дней, которые в графике работ (смен­ности) планируются как рабочие дни. Сумма часов работы по графику сменности при пятидневной и шестидневной рабочей неделе должна со­ответствовать расчетной норме рабочего времени каждого календарного года, которая устанавливается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

В соответствии со ст. 408 ТК Республики Беларусь, регулирующей порядок возмещения ущерба, причиненного нанимателю, указано, что распоряжение нанимателя об удержании из заработной платы ущерба, превышающего среднемесячный заработок, должно быть сделано не по­зднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее десяти дней со дня сообщения об этом работнику.

В соответствии со ст. 423 ТК Республики Беларусь среднемесячный заработок определяется за последние 12 месяцев работы, предшествую­щих трудовому увечью или утрате либо снижению трудоспособности в связи с трудовым увечьем. В случае профессионального заболевания сред­немесячный заработок может определяться также за 12 последних меся­цев работы, предшествующих прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

В трудовом праве используются такие термины, как процессуаль­ные и процедурные сроки - квартал, полугодие, год.

В соответствии со ст. 17 ТК Республики Беларусь срок трудового договора может исчисляться как: неопределенный срок; определенный срок, но не более пяти лет (трудовой контракт); время выполнения сезон­ных и временных работ. Срочный трудовой договор заключается в тех случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на нео­пределенный срок. Трудовой договор на время выполнения определенной работы заключается в случаях, когда время завершения работы не может быть определено точно. Трудовой договор на время выполнения сезон­ных работ, но не свыше семи месяцев, заключается в случаях, когда рабо­ты в силу природных и климатических условий могут выполняться толь­ко в течение определенного сезона.

Так, ст. 34 ТК Республики Беларусь регулирует временный перевод работников в случае простоя. В этой статье указано, что простоем призна­ется временное (сроком не более шести месяцев) отсутствие работы по причине производственного или экономического характера.

В ст. 139 ТК Республики Беларусь указано, что в отдельных случаях в качестве учетного периода могут применяться также рабочая декада, рабочий квартал с аналогичными условиями отработки, рабочий год, а также другие варианты режимов гибкого рабочего времени, удобные для нанимателя и работника.

В ст. 163 ТК Республики Беларусь указано, что рабочий год, за кото­рый предоставляется трудовой отпуск, - промежуток времени, равный по продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого ра­ботника со дня приема на работу. В рабочий год в соответствии со ст. 164 ТК Республики Беларусь включается фактически отработанное время.

Однако если сумма периодов, включаемых в рабочий год, согласно ст. 164 ТК Республики Беларусь меньше 12 полных календарных меся­цев, рабочий год работника сдвигается на недостающее время. Трудовые отпуска в соответствии со ст. 166 ТК Республики Беларусь предоставля­ются за первый рабочий год не ранее, чем через шесть месяцев работы у нанимателя. Однако эта статья допускает возможность предоставления первого трудового отпуска по желанию работника до истечения шести месяцев работы. Такое право имеют женщины перед отпуском по бере­менности и родам или после родов, работники моложе 18 лет, участники и инвалиды Великой Отечественной войны и другие работники, о кото­рых идет речь в ст. 166 ТК Республики Беларусь.

Следует отметить, что трудовые отпуска (основной и дополнитель­ный) за второй и последующий годы работы предоставляются в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления от­пусков согласно их графику.

Для защиты трудовых прав и свобод работников, как видно из вы­шеизложенного, установлена исковая давность, которой называется срок, установленный трудовым процессуально-процедурным законодательством для защиты нарушенных субъективных прав и свобод работников. Такая защита осуществляется путем предъявления работниками иска в суд или другой орган, разрешающий жалобы работников. В иске работников, на­правленных на защиту своих трудовых прав и свобод, содержится одно­временно два требования: одно обращено к суду, призванному в принуди­тельном порядке защитить нарушенное право работников; а другое - к нанимателю либо другому органу, созданному в организации нанимате­лем, который нарушил субъективное право работника. Право на предъяв­ление иска называется правом на иск в процессуальном смысле, а право на удовлетворение содержащегося в нем требования - правом на иск в материальном смысле. Условием применения правил об исковой давнос­ти является нарушение принадлежащего работнику субъективного трудо­вого и трудового процессуального права неисполнением соответствующей ему обязанности. В таком случае участнику трудового отношения для осу­ществления нарушенного трудового права трудовое законодательство пре­доставляет определенное время, в течение которого он может обратиться в суд или другой специально созданный орган о применении мер прину­дительного характера к нанимателю или другому субъекту, который нару­шил трудовые права и свободы работника. Следует подчеркнуть, что нор­мы, определяющие продолжительность сроков в трудовом праве и поря­док их исчисления, являются императивными. Стороны не вправе своим соглашением удлинять или сокращать продолжительность сроков давнос­ти, определять момент отсчета, изменять порядок исчисления, основания приостановления и перерыва их течения. Вместе с тем, исковая давность, применяемая в трудовом праве, определяется нанимателем и специально созданными органами, разрешающими трудовые споры и конфликты, применяется не по их собственной инициативе, а только по заявлению работника. Исковая давность, устанавливая пределы осуществления тре­бований работников о защите их нарушенного субъективного права во времени, обеспечивает своевременное предъявление иска и других требо­ваний заинтересованной стороне - нанимателю, вносит ясность и опреде­ленность в осуществление и защиту прав работников и обеспечивает ис­полнение обязанностей нанимателем. Нормы трудового законодательства об исковой давности не допускают, чтобы право работников, нарушенное нанимателем, неопределенно долго находилось под угрозой его незащи­щенности. Применение исковой давности в данном случае способствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств, изло­женных в иске или жалобе работников при их рассмотрении соответству­ющим органом. Сроки исковой давности подразделяются на общие и спе­циальные. Согласно ст. 197 ГК Республики Беларусь общий срок исковой давности установлен продолжительностью в три года. Специальные сро­ки исковой давности установлены нормами трудового законодательства. Они, как правило, более сокращенные. Эти сроки могут приостанавли­ваться при наличии обстоятельств, которые могут служить основанием для их приостановления. Конкретный перечень таких обстоятельств в тру­довом праве не установлен. В каждом конкретном случае такие обстоя­тельства могут быть рассмотрены судом или другим органом, разрешаю­щим как индивидуальные, так и коллективные трудовые споры работни­ков. Перерыв срока исковой давности может означать, что при наличии определенных оснований его течение может прекращаться вовсе. Одним из оснований перерыва исковой давности является предъявление иска или соответствующей жалобы в суд и другие органы, рассматривающие такие споры. Вторым основанием перерыва течения срока исковой давности является совершение нанимателем или другим обязанным субъектом дей­ствий, направленных на защиту трудовых прав и свобод работников. Та­кие действия свидетельствуют о признании нанимателем и другим орга­ном, что они допустили соответствующее нарушение конкретного субъек­тивного права работника.