§ 11.3. Исчисление трудового стажа государственного служащего
Трудовой стаж служащего государственного аппарата — это специальный трудовой стаж. Он исчисляется в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа работы в качестве служащего государственного аппарата, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 мая 1997 г. № 471.
В нем указано, что в стаж работы служащего государственного аппарата включается время работы на должностях служащего государственного аппарата:
— в аппаратах Верховного Совета Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, Конституционного Суда, Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов;
— в аппаратах министерств и иных республиканских органов государственного управления и их органов на местах;
— в аппаратах местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов;
— в судах (общих, хозяйственных и иных, предусмотренных законами Республики Беларусь);
— в органах прокуратуры;
— в государственных нотариальных конторах;
— в органах государственного контроля и надзора;
— в аппарате Национального банка;
— в дипломатических представительствах и консульских учреждениях;
— в таможенных органах;
— в других государственных учреждениях, образуемых Национальным собранием Республики Беларусь и его органами, Президентом Республики Беларусь.
В стаж работы в качестве служащего государственного аппарата также включаются:
— срочная военная служба солдат, матросов, сержантов и старшин, а также военная служба офицеров по призыву (до 4 декабря 1992 г. действительная служба по призыву на 2-3 года), если работник до призыва на военную службу работал в государственном аппарате на должности служащего государственного аппарата и не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы принят на должность служащего государственного аппарата;
— работа в международных организациях и учреждениях по направлению органов государственной власти и управления Республики Беларусь на должностях, не связанных с техническим обслуживанием и обеспечением функционирования этих организаций и учреждений;
— работа в качестве депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной основе в Советах всех уровней, Национальном собрании Республики Беларусь, и членов Правительства Республики Беларусь;
— работа на профессиональной основе в аппаратах Компартии Беларуси районного, городского, областного и республиканского уровней до 28 июля 1990 г. на должностях, не связанных с техническим обслуживанием и обеспечением функционирования указанных аппаратов, лиц, которые на 25 марта 1995 г. являлись служащими государственного аппарата;
— работа инспекторов труда, которые до 30 сентября 1993 г. работали в системе профессиональных союзов и на 25 марта 1995 г. являлись служащими государственного аппарата;
— работа в органах государственной власти и управления, государственного банка, государственного контроля, государственного арбитража, суда, прокуратуры, таможенных органах, дипломатических представительствах и консульских учреждениях бывшего СССР и союзных республик на должностях, не связанных с техническим обслуживанием и обеспечением функционирования.
Лицам, назначенным на должности в аппараты Национального собрания Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, Комитета государственного контроля, а также по согласованию с Президентом Республики Беларусь — в аппараты министерств и иных республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, засчитывается в стаж работы в государственном аппарате для установления надбавок за выслугу лет время их предыдущей работы, но не более 10 лет, на государственных предприятиях, в организациях, учреждениях в качестве руководителей этих предприятий, организаций, учреждений, а также в качестве научных и научно-педагогических работников, имеющих ученую степень доктора или кандидата наук, ученое звание профессора или доцента.
Выплата надбавок за данный стаж работы производится с 27 марта 1 997 г.
Время содержания под стражей служащего государственного аппарата или отбывания наказания этим служащим, незаконно привлеченным к уголовной ответственности и реабилитированным в установленном порядке, включается ему в стаж работы в качестве служащего государственного аппарата.
Время повышения квалификации либо переподготовки служащего государственного аппарата с отрывом от производства (работы) по направлению органа государственной власти или управления засчитывается в стаж работы в государственном аппарате, если этот служащий не позднее трех месяцев после окончания учебы был принят на работу на должность служащего государственного аппарата.
Стаж работы в качестве служащего государственного аппарата подтверждается трудовой книжкой, а при отсутствии трудовой книжки или необходимой записи в ней — в порядке, предусмотренном для подтверждения трудового стажа при назначении пенсий.
Наличие ученой степени или ученого звания подтверждается документами государственного образца, выданными в установленном законодательством порядке.
Периоды трудовой деятельности, засчитываемые (включаемые) в стаж работы в качестве служащего государственного аппарата, суммируются независимо от срока перерыва в работе.
Стаж работы в качестве служащего государственного аппарата исчисляется в годах, месяцах и днях.
Споры, связанные с определением стажа работы в государственном аппарате, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.
Также в стаж служащего государственного аппарата включается и время работы в аппарате местных органов государственной власти и управления. Период работы в качестве служащего в аппарате управления сельского хозяйства и продовольствия исполкома районного Совета депутатов, а также время работы в аппарате управления областных агропромышленных объединений, преобразованных в последующем в комитеты и управления сельского хозяйства и продовольствия исполнительных комитетов и администрации местных Советов депутатов, засчитывается в стаж работы в качестве служащего государственного аппарата.
В стаж работы в качестве служащего государственного аппарата включается работа в органах государственной власти и управления. В этот стаж включается работа и в органах внутренних дел, работа в аппарате райисполкома, однако в том случае, если она не протекала в должностях, предусмотренных перечнем категорий работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственного аппарата, не относящихся к служащим государственного аппарата. Период работы в должности начальника военно-учетного стола в исполкоме сельского Совета депутатов также засчитывается в стаж службы в государственном аппарате.
Следует иметь в виду, что работники бывших государственных инспекций по закупкам и качеству сельскохозяйственных продуктов как областных, так и районных уровней, кроме работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственного аппарата, приравнены к служащим государственного аппарата. Поэтому время работы в указанных инспекциях включается в стаж работы в качестве служащего государственного аппарата.