§ 2. Компетенция нотариусов, уполномоченных должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов, должностных лиц дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь

 

К предметной компетенции государственных нотариусов согласно п. 1 ст. 48 Закона о нотариате относятся следующие нотариальные действия:

1) удостоверение сделок (договоров, завещаний, доверенностей и др.);

2) удостоверение согласий;

3) принятие мер по охране наследства и управлению им;

4) выдача свидетельств о праве на наследство;

5) выдача свидетельств о праве собственности на долю имущества, нажитого супругами в период брака;

6) свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

7) свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой;

8) свидетельствование подлинности подписи на документах;

9) удостоверение факта нахождения гражданина в живых;

10) удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;

11) удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

12) удостоверение времени предъявления документов;

13) удостоверение факта достоверности документа, принятого при создании хозяйственного общества, документа органа управления хозяйственного общества;

14) передача заявления граждан и юридических лиц другим гражданам и юридическим лицам;

15) принятие в депозит денег и ценных бумаг;

16) совершение исполнительной надписи;

17) совершение протестов векселей;

18) предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков;

19)  принятие документов на хранение;

20) совершение иных нотариальных действий, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Перечень нотариальных действий, совершаемых государственными нотариусами, является открытым, так как в законодательстве могут быть определены и иные виды нотариальных действий. В частности, согласно ст. 105 Закона о нотариате нотариусы обеспечивают доказательства, необходимые для ведения дел в органах иностранных государств. В соответствии с гл. 21 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий совершают также наложение и снятие запрещений отчуждения недвижимого имущества для предотвращения возможности распоряжения недвижимостью, являющейся предметом залога по кредитному договору.

К предметной компетенции частных нотариусов относится совершение всех нотариальных действий, входящих в предметную компетенцию государственных нотариусов. Однако в случае, если в пределах одной или нескольких административно-территориальных единиц не образованы нотариальные округа, частные нотариусы не вправе совершать:

1) выдачу свидетельства о праве на наследство;

2) выдачу пережившему супругу либо на имя умершего супруга свидетельства о праве собственности на долю имущества, нажитого супругами в период брака.

В литературе указывается, что данное положение ограничивает правосубъектность частных нотариусов и противоречит ч. 2 ст. 13 Конституции Республики Беларусь[1], согласно которой государство предоставляет всем равные возможности для осуществления хозяйственной и иной деятельности.

К предметной компетенции уполномоченных должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов согласно п. 1 ст. 49 Закона о нотариате относятся следующие нотариальные действия:

1) удостоверение завещаний;

2) удостоверение доверенностей;

3) принятие мер по охране наследства или управлению им по поручению нотариуса;

4) удостоверение согласий (например, на прописку несовершеннолетних с одним из родителей; получение паспорта несовершеннолетним и т. д.);

5) свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

6) свидетельствование подлинности подписи на документах;

7) выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов, хранящихся в делах местного исполнительного и распорядительного органа.

Уполномоченные должностные лица не имеют права оформлять документы, предназначенные для действия за пределами Республики Беларусь (п. 2 ст. 49 Закона о нотариате).

Перечень нотариальных действий, совершаемых уполномоченными должностными лицами местных исполнительных и распорядительных органов, является закрытым и включает в себя только указанные действия.

Предметную компетенцию должностных лиц дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь  согласно п. 1 ст. 50 Закона о нотариате и под. 13.1 п. 13 Консульского устава Республики Беларусь составляют следующие нотариальные действия:

1) удостоверение сделок (договоров, завещаний, доверенностей и др.), кроме договоров об отчуждении и залоге недвижимого имущества, право собственности или иное право на которое зарегистрировано на территории Республики Беларусь;

2) удостоверение согласий;

3) принятие мер по охране наследства или управлению им по поручению нотариуса;

4) выдача свидетельства о праве на наследство;

5) выдача свидетельства о праве собственности на долю имущества, нажитого супругами в период брака;

6) свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

7) свидетельствование подлинности подписи на документах;

8)  свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой;

9) удостоверение факта нахождения гражданина в живых;

10) удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;

11) удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

12) удостоверение времени предъявления документов;

13) принятие в депозит денег и ценных бумаг;

14) совершение исполнительной надписи;

15) принятие на хранение документов;

16) обеспечение доказательств;

17) совершение морских протестов;

18) выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов, хранящихся в делах дипломатического представительства и консульского учреждения Республики Беларусь.

Законодательством Республики Беларусь могут быть предусмотрены иные нотариальные действия, совершаемые должностными лицами дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь (п. 2 ст. 50 Закона о нотариате).

Среди нотариальных действий, входящих в компетенцию нотариальных органов, наиболее сложными, требующими изучения большого фактического состава являются: удостоверение сделок, выдача свидетельства о праве на наследство, выдача свидетельства о праве собственности на долю имущества, нажитого супругами в период брака.

Закрепленная в законодательстве компетенция нотариальных органов призвана упорядочить их деятельность, позволяет отграничить круг дел, подведомственных нотариусам, уполномоченным должностным лицам, от дел, относимых к компетенции других органов и организаций.

 

Контрольные вопросы

1. Понятие и виды компетенции нотариальных органов. Территориальная компетенция нотариальных органов.

2. Предметная компетенция государственных нотариусов.

3. Характеристика предметной компетенции частных нотариусов, уполномоченных должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов.

4. Общие положения о предметной компетенции должностных лиц дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь.