§ 2. Источники хозяйственного процесса

 

Источниками хозяйственного процессуального права (хозяй­ственного процесса) являются законодательные акты, содержащие правовые нормы, регулирующие хозяйственное судопроизводство.

Хозяйственный процесс является кодифицированной отрас­лью права. Для источников этой отрасли характерно преобладание среди источников законов (в том числе кодексов) и в меньшей сте­пени - подзаконных актов.

Привести исчерпывающий перечень (список) источников хо­зяйственного процесса затруднительно в силу его объема. Одни источники напрямую регулируют хозяйственный процесс, другие -опосредованно.

Поэтому предлагаем их классифицировать по юридической значимости и предметной направленности.

1. Конституция Республики Беларусь 1 994 года (с изменения­ми и дополнениями, принятыми на республиканских референду­мах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). Именно Основной За­кон относит хозяйственные суды к органам власти, определяет принципы правосудия, устанавливает порядок назначения судей, провозглашает право на судебную защиту.

2. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Бела­русь: Закон Республики Беларусь, 15 декабря 1998 г., № 219-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 08.07.2008 г.²³

3. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей: Закон Республики Беларусь, 29 июня 2006 г., № 139-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 30.12.2006 г. № 198-З²⁴.

4. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Бела­русь об административных правонарушениях: Закон Республики Беларусь, 20 декабря 2006 г., № 194-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 г. № 320-З²⁵.

5. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Закон Респуб­лики Беларусь, 7 декабря 1998 г., J№ 218-З: в ред. Закона Республи­ки Беларусь от 26.12.2007 г. № 301-З²⁶.

6. Кодекс Республики Беларусь об административном право­нарушении: Закон Республики Беларусь, 21 апреля 2003 г., № 194-З: в ред. Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 г. № 321-З²⁷.

7. О Прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З²⁸.

8. Указы и Декреты Президента Республики Беларусь: в части создания и упразднения хозяйственных судов, назначения и освобождения судей, определения структуры Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, регламентации других вопросов хозяйственной процессуальной деятельности и др. К числу таковых относится, например, Указ Президента Республики Беларусь, 8 октября 2008 г., № 553 «О некоторых вопросах деятельности хо -зяйственных судов Республики Беларусь»²⁹.

9. Постановления Совета Министров Республики Беларусь (на­пример, «Об установлении численности работников аппаратов хо­зяйственных судов областей и г. Минска», 6 января 2009 г., № 2).

10. Постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь³⁰.

11. Совместные постановления Пленумов Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республи­ки Беларусь (например, «О разграничении дел между общими и хозяйственными судами», 22 июня 2000 г., № 4/3³¹).

12. Заключения Конституционного Суда Республики Беларусь.

13. Решения органов судейского самоуправления.

14. Международные соглашения по вопросам экономическо­го правосудия, в которых участвует Республика Беларусь.

В теории права постановления Президиума Высшего Хозяй­ственного Суда Республики Беларусь не относят к числу источни­ков хозяйственного процессуального права. Однако они имеют боль­шое значение для совершенствования судебной практики, обеспечения ее единообразия. Многие из них урегулировали про­цессуально-правовые отношения, например, постановление Пре­зидиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 4 марта 2005 г. № 6 «Об урегулировании нагрузки между хозяйствен­ными судами областей и города Минска».

 

---

 

²³НРПА. - 2004. - № 138-139.

²⁴НРПА. - 2006. - № 107.

²⁵НРПА. - 2007. - № 1 4.

²⁶Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. - 1 999. - № 7-9.

²⁷НРПА. - 2003. - № 63.

²⁸НРПА. - 2007. - № 119.

²⁹НРПА. - 2006. - № 112; 2007. - № 222.

³⁰Как отмечает В.Н. Бибило, природа постановлений Пленума Высшего Хозяйственного Суда осталась не оцененной законодателем ни в каком качестве, будь то судебное толкование, делегированное правотворчество и т.д. В постановлениях Пленума по сравнению с законом содержатся социальные нормы, которые принято называть правоположениями, чтобы оттенить их судебное происхождение. Вместе с тем, нельзя ставить в один ряд закон и уточнения к нему, поскольку в пределах одного и того же закона можно дать разное его толкование. Правоположения (нормы права, формируемые в постановлениях, основанных на судебной практике и судебной статистике) относятся к интерпретационным нормам права, в которых предусматривается определенное понимание закона. В отличие от норм права, закрепленных в законах, правоположения имеют несколько иную форму выражения, однако в структурном отношении обладают теми же элементами: гипотезой, диспозицией, санкцией. См.: Бибило, В.Н. Формы судебной практики как источник права / В.Н. Бибило // Весшк ГрДУ 1мя Я. Купалы. Серыя правазнауства. - 2008. - № 2. - С. 24.

³¹НРПА. - 2000. - № 67, с учетом изменений, внесенных постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь и Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, 25.03.2004 г., № 2/6.