8.1 Правовая база юридических процедур, возникающих при осуществлении социально-трудового партнерства 

 

В трудовое процессуально-процедурное законодательство Республики Беларусь понятие «со­циальное партнерство» было введено лишь после приобретения респуб­ликой независимости. Правовая же база социального партнерства была создана Указами Президента Республики Беларусь от 15.07.1995 года «О развитии социального партнерства в Республике Беларусь»; от 05.05.1999 года №252 «О национальном совете по тру­довым и социальным вопросам». Окончательное законодательное закре­пление социального партнерства нашло отражение в разделе четвертом Трудового кодекса Республики Беларусь. В этом разделе содержатся главы 33-36. которые подробно регулируют социально-трудовое партнерство в трудовых отношениях.

В СССР отсутствовало законода­тельство, регулирующее отношения социального партнерства. Объясня­лось такое положение упрощенно. Якобы при социализме отсутствуют противоречия и трудовые конфликты, т.к. наниматели — директора за­водов, фабрик и других предприятий и работники являлись равными субъектами общенародной собственности, а частная собственность в то время отсутствовала. Поэтому инте­ресы нанимателей и работников совпадали, в отношениях между ними отсутствовали про­тиворечия и коллективные требования к нанимателям. Господс­твующая в то время марксистско-ленинская идеология базировалась на постулатах классовой борьбы и непримиримых противоречий между трудом и капиталом, которые имели место в буржуазном обществе. При социализме таких противоречий и классовой борьбы не имелось, т.к. работодатели и работники — собственники заводов, фабрик и других предприятий, орудий и средств производства. Поэтому между ними не могло быть трудовых конфликтов и противоречий. Наоборот, в бур­жуазном обществе ни о каком мирном взаимовыгодном сосущество­вании работодателей и наемных работников не могло быть и речи Поэтому там имели место трудовые конфликты и противоречия между трудом и капиталом, а в социалистическом обществе они отсутствовали. т.к. из самой природы социализма такие противоречия и трудовые кон­фликты между работодателями и наемными работниками не вытекают. Однако практика показывает, что в бывшем Союзе ССР до его распада имели место трудовые конфликты и глубокие противоречия между ра­ботодателями и наемными работниками. Об этом подробно говориться в работе В.А. Козлова «Массовые беспорядки в СССР при Хрущеве и Брежневе (1953 — начало 1980 годов)», опубликованной в Новосибирске в 1999 году.

Приобретение Республикой Беларусь независимости и перехода ее к рыночной экономике обусловили необходимость заложить правовую базу социального партнерства в трудовых отношениях как систему, направленную на достижение компромисса между работниками, нанимателями и государством в социально-трудовой сфере.