14.2. Управление развитием образовательного учреждения

Изменения, происшедшие в социально-экономической жизни бывших республик после распада Советского Союза, потребовали переосмысления целей образовательных учреждений. Принятие в Республике Беларусь и России законов «Об образовании» поставило образовательные учреждения в качественно иные условия жизни, значительно повысив их самостоятельность и создав определенные условия для осуществления их инновационной деятельности.

Реализация инновационных проектов способствовала появлению различных типов инновационных образовательных учреждений и различных подходов к управлению их развитием.

Управление развитием образовательного учреждения – это часть осуществляемой в нем управленческой деятельности, в которой посредством мотивации, планирования, организации, руководства и контроля процессов разработки и освоения педагогических новшеств обеспечиваются целенаправленность и организованность деятельности коллектива образовательного учреждения, увеличение его образовательно-воспитательного потенциала и повышение качества образования.

Управление развитием образовательного учреждения может осуществляться на основе разных подходов. Оно может быть ориентировано на совершенствование управления образовательно-воспитательным процессом или на его результат.

Инновационные процессы, происходящие в образовании, в последнее десятилетие, выражаются в следующим:

* изменяется общая направленность образовательно-воспитательного процесса образовательного учреждения;

* увеличивается количество и улучшается качество образовательных программ и номенклатуры образовательных услуг, оказываемых образовательными учреждениями;

* совершенствуется содержание образования;

* появляются новые технологии обучения и воспитания;

* изменяется характер взаимодействия и отношения педагогов и обучающихся;

* упорядочивается учебная нагрузка и продолжительность образовательно-воспитательного процесса;

* растет профессиональное мастерство педагогов;

* появляются новые типы образовательных учреждений;

* обновляются нормативные документы, определяющие основы жизнедеятельности образовательных учреждений.

Эффективность управления развитием образовательного учреждения определяется созданием совокупности связанных между собой изменений, обеспечивающих его переход в новое качество. Чтобы управление развитием образовательного учреждения было эффективным, необходимо выполнить следующие условия:

* выделить все актуальные проблемы образовательного учреждения;

* сформировать концепцию развития образовательного учреждения;

* заинтересовать весь коллектив в освоении педагогического новшества;

* обеспечить качество и рациональность постановки целей развития образовательного учреждения;

* разработать реальный план (программу) развития образовательного учреждения;

* обеспечить контроль инновационного процесса.

Любая педагогическая инновация имеет определенный жизненный цикл. Она должна быть найдена, научно разработана, экспериментально проверена, внедрена, результативно использована и после того, как морально устаревает, выведена из использования.

Управление развитием образовательного учреждения, как и его функционированием, осуществляется в ходе реализации управленческих действий, которые обеспечивают мотивацию и заинтересованность работников в новшестве, планирование его освоения и внедрению, организацию, руководство и контроль процессом инновационной деятельности, преодоление возможного сопротивления.

Сопротивление нововведению может проявляться по-разному. Вначале оно чаще всего выражается в открытой форме (отказе проводить изменения, в необоснованной отсрочке начала изменений и т.д.). Когда же инновационный процесс начинает осуществляться, сопротивление может перейти в скрытую форму.

Способы скрытого сопротивления[1]:

* «кусочное внедрение» – под видом поэтапного внедрения осваиваются только некоторые элементы новшества;

* «вечный эксперимент» – эксперименты продолжают проводиться с новшеством уже прошедшим экспериментальную апробацию или не требующим ее;

* «отчетное внедрение» – фактический уровень освоения новшества расходится с представляемым в отчете;

* «параллельное внедрение» – новое сосуществует со старым, хотя должно было его заменить.

Основным фактором, позволяющим преодолеть сопротивление нововведению, является наличие в образовательном учреждении действенной системы мотивации и стимулирование инновационной деятельности.