21.1 К вопросу об отраслевой принадлежности правовых норм, регулирующих ответственность нанимателей за вред, причиненный жизни и здоровью работников, связанный с исполнением ими своих трудовых обязанностей

 

Одним из важнейших условий трудового договора является право работника на здоровые и безопасные условия труда, которые обязан обеспечить наниматель.

В советское время в период 1972-1982 годы по исследуемой проблеме защищены в Совете по защите докторских диссертаций Харьковского юридического института и в Совете по защите докторских диссертаций во Всесоюзном заочном юридическом институте города Москва докторские диссертации по специальности 12.00.05 – трудовое право; право социального обеспечения Стависским и Сыроватской Л.А., которые назывались соответственно: «Материальная ответственность субъектов трудового права» и «Ответственность в трудовом праве».

В Трудовом кодексе Республики Беларусь, содержится глава 38 «Ответственность нанимателей за вред, причиненный жизни и здоровью работников, связанный с исполнением ими своих трудовых обязанностей». 29 июня 2000 года Декретом Президента Республики Беларусь № 14 «О некоторых вопросах возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан», было приостановлено действие норм трудового права, содержащихся в главе 38 Трудового кодекса Республики Беларусь. В Декрете Президента указано, что до введения системы обязательного государственного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отношения по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работников, связанного с исполнением ими трудовых обязанностей, регулируется Гражданским кодексом Республики Беларусь, настоящим Декретом и соответствующими нормативными актами Совета Министров Республики Беларусь.

Статья 953 Гражданского кодекса Республики Беларусь не предусматривает возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им своих трудовых обязанностей. Она регулирует вред, причиненный жизни и здоровью гражданина при исполнении договорных и других обязательств. Поэтому в Гражданском кодексе и другом гражданском законодательстве отсутствует правило возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью нанимателем работнику, состоящему в трудовых отношениях с нанимателем.

При этом объем, характер и размер возмещения вреда, причиненного работнику повреждением здоровья, а также право членов семьи погибшего работника на возмещение вреда определялось в соответствии с нормами ГК Республики Беларусь. Такое решение вопросов, связанных с возмещением вреда, причиненного жизни и здоровью работника, осуществлялось до 1 января 2004 года. 30 июля 2003 года Президентом Республики Беларусь был издан Декрет № 18  «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», который установил, что в целях усиления социальной защиты граждан, потерпевших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, возмещения причиненного их жизни или здоровью вреда, обеспечения мер по предупреждению и сокращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний введено с 1 января 2004 года в Республике Беларусь обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Указанным декретом установлено, что осуществление обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний возложено на Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах».