§ 27.4. Порядок назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи

 

При обращении за назначением государственной адресной со­циальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий семье заявление о ее предоставлении может подаваться любым совершеннолетним членом семьи, а также несо­вершеннолетними членами семьи, которые приобрели гражданс­кую дееспособность в полном объеме. Заявление о назначении го­сударственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного социального пособия либо единовременного социального пособия подается в орган по труду, занятости и социальной защите по месту регистрации.

К заявлению о назначении государственной адресной социаль­ной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного соци­альных пособий заявителем прилагаются:

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- свидетельство о рождении ребенка — для лиц, имеющих де­тей в возрасте до 18 лет (для иностранных граждан и лиц без граж­данства, которым предоставлен статус беженца в Республике Бела­русь, — при его наличии);

- свидетельство об установлении отцовства — для женщин, ро­дивших детей вне брака, в случае, если отцовство установлено;

- свидетельство о заключении брака — для лиц, состоящих в браке (для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, — при его наличии);

- копия решения суда о расторжении брака или свидетельство о расторжении брака — для лиц, расторгнувших брак;

- трудовая книжка — для неработающих пенсионеров и нерабо­тающих членов семьи трудоспособного возраста;

- сведения о полученных доходах каждого члена семьи за две­надцать месяцев, предшествующих месяцу обращения (кроме све­дений о размерах пенсий с учетом надбавок, доплат и повышений; пособий по безработице; материальной помощи и иных выплат без­работным гражданам, а также стипендий и материальной помощи, выплачиваемых гражданам в период профессиональной подготов­ки, переподготовки и повышения квалификации по направлению ко­митета по труду, занятости и социальной защите Минского городс­кого исполнительного комитета, управления (отдела) по труду, за­нятости и социальной защите районного (городского) исполнитель­ного комитета; пособий по уходу за инвалидами I группы либо лица­ми, достигшими 80-летнего возраста; о стоимости бесплатного пи­тания детей первых двух лет жизни; размерах пособий, за исключе­нием единовременного пособия в связи с рождением ребенка и единовременного пособия женщине, ставшей на учет в государ­ственной организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности, которые приобщаются к материалам дела органом по труду, занятости и социальной защите);

- справки о реализации продукции животного происхождения (за исключением молока), плодов и продукции личного подсобного хозяйства, продуктов промысловой деятельности — в случае реали­зации указанной продукции;

- карта учета льготного отпуска лекарственных средств и пере­вязочных материалов — для лиц, имеющих право на такую льготу;

- домовая книга (при ее наличии) — в случае проживания семьи (гражданина) в одноквартирном, блокированном жилом доме;

- договор о подготовке специалиста на платной основе, заклю­ченный с учреждением образования, — для студентов, обучающих­ся в учреждении образования за счет льготного кредита, средств юридических лиц;

- договор ренты и (или) пожизненного содержания с иждиве­нием — для граждан, заключивших указанный договор.

Копии документов, указанных в абзацах втором — седьмом, десятом — тринадцатом части вышеуказанного пункта, заверяются подписью руководителя и печатью органа по труду, занятости и со­циальной защите без взимания платы.

При непредставлении заявителем вышеуказанных документов орган по труду, занятости и социальной защите в течение трех ра­бочих дней со дня подачи заявления принимает административное решение об отказе в принятии заявления и возвращает заявителю представленные вместе с заявлением документы. В случае обращения за назначением государственной адресной социальной помо­щи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных по­собий одиноких престарелых граждан и инвалидов, которые по со­стоянию здоровья нуждаются в постоянной посторонней помощи, заполнение заявления может осуществляться специалистами органа по труду, занятости и социальной защите, центра.

Решение о назначении (об отказе в назначении) государствен­ной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) еди­новременного социальных пособий, ее формах, размере едино­временного социального пособия, периоде выплаты ежемесячного социального пособия принимается постоянно действующей комис­сией, созданной районным (городским) исполнительным комитетом (местной администрацией) из числа депутатов районного (городс­кого) Совета депутатов, специалистов управления (отдела) по тру­ду, занятости и социальной защите исполнительного комитета, уп­равления социальной защиты местной администрации (далее — орган по труду, занятости и социальной защите), специалистов других подразделений районного (городского) исполнительного комитета (местной администрации), территориального центра социального обслуживания населения, представителей иных органов местного самоуправления, общественных объединений. Обеспечение деятель­ности комиссии осуществляется органом по труду, занятости и со­циальной защите.

Орган по труду, занятости и социальной защите при необходи­мости в течение трех рабочих дней со дня приема заявления запра­шивает у государственных органов, иных организаций: справку орга­на, регистрирующего акты гражданского состояния, содержащую сведения из записи акта о рождении, в случае, если запись о родителях ребенка произведена в соответствии со статьей 55 Кодекса

Республики Беларусь о браке и семье; справку организации, осу­ществляющей эксплуатацию жилищного фонда, или справку сельс­кого (поселкового) Совета депутатов о месте жительства и составе семьи, а в случае, если члены семьи не зарегистрированы по адре­су заявителя, — справки о месте их жительства (запрашиваются у организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда, и сельских (поселковых) Советов депутатов по месту регистрации членов семьи); справку из территориальной организации по госу­дарственной регистрации недвижимого имущества о наличии в соб­ственности у членов семьи (гражданина) жилого помещения (квартиры); справку о размере суммы, на которую уменьшена сумма земельного налога в результате использования льготы по земель­ному налогу; документы, подтверждающие получение: льгот по оплате питания детей в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного образования, в размере их денежного эквивалента; бесплатного питания учащихся учреждений образования; льгот по оплате за пользование квартирным телефоном (кроме междуна­родных и междугородных разговоров), за жилищно-коммунальные услуги в размере их денежного эквивалента; льгот по плате за топ­ливо, приобретаемое гражданами, проживающими в домах без централизованной подачи тепловой энергии, в размере их денежно­го эквивалента; другие документы, необходимые для назначения государственной адресной социальной помощи.

Государственные органы и иные организации, получившие зап­рос, обязаны в течение семи дней со дня его получения направить истребуемые документы в орган по труду, занятости и социальной защите без взимания платы.

При приеме документов орган по труду, занятости и социаль­ной защите:

- проверяет правильность оформления заявления, соответствие содержащихся в нем сведений представленным документам, а так­же наличие необходимых документов для назначения государствен­ной адресной социальной помощи;

- регистрирует заявление в журнале регистрации обращений о назначении государственной адресной социальной помощи, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты;

- предупреждает заявителя:

• о последствиях за сокрытие сведений (предоставление недо­стоверных сведений), с которыми связано право на назначение го­сударственной адресной социальной помощи и (или) от которых зависит ее размер;
• о необходимости информирования органа по труду, занято­сти и социальной защите об изменении состава семьи и места реги­страции.

Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня подачи заявления и предоставления заявителем всех документов, необходимых для назначения государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий, а в случае, если требуемые документы запрашиваются органом по тру­ду, занятости и социальной защите, — в течение пяти рабочих дней после получения последнего необходимого для ее назначения доку­мента принимает решение о назначении, размере и форме государственной адресной социальной помощи либо об отказе в ее на­значении.

Орган по труду, занятости и социальной защите не позднее трех рабочих дней после принятия комиссией соответствующего решения письменно уведомляет заявителя о назначении государ­ственной адресной социальной помощи или об отказе в ее назначе­нии с указанием причин отказа и порядка обжалования.

Ежемесячное социальное пособие выплачивается, начиная с месяца обращения, но не позднее месяца, следующего за меся­цем его назначения. Единовременное социальное пособие выплачи­вается не позднее 10 дней после принятия комиссией соответствую­щего решения. Решение комиссии о назначении государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) едино­временного социальных пособий или об отказе в ее назначении может быть обжаловано в вышестоящий орган по труду, занятости и соци­альной защите. При несогласии с принятым этим органом решени­ем спор разрешается в судебном порядке.

По решению комиссии государственная адресная социальная помощь в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий может предоставляться в денежной (наличной или безна­личной) и (или) натуральной формах. При необходимости формы ее предоставления могут быть совмещены. Натуральная форма предоставления государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий при­меняется в случае, если:

- родители не обеспечивают должный уход за детьми;

- государственная адресная социальная помощь в денежной (наличной) форме используется не по назначению;

- цели, на которые испрашивается государственная адресная социальная помощь, могут быть удовлетворены за счет ее предос­тавления в натуральной форме. Государственная адресная социальная помощь в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий в натуральной форме выдается семьям (гражданам) по карточкам учета, спискам и ведомостям, которые составляются и заполняются специалистами органа по труду, занятости и социаль­ной защите и хранятся в личном деле заявителя.

Государственная адресная социальная помощь в виде ежеме­сячного и (или) единовременного социальных пособий в денежной наличной форме выплачивается через объекты почтовой связи рес­публиканского унитарного предприятия почтовой связи «Белпочта» или филиалы открытого акционерного общества «Сберегательный банк «Беларусбанк» и их структурные подразделения без взимания платы с получателя государственной адресной социальной помощи.

Выплата государственной адресной социальной помощи пре­кращается с первого дня месяца, следующего за месяцем наступ­ления следующих обстоятельств:

- добровольного отказа заявителя от государственной адрес­ной социальной помощи путем письменного уведомления органа по труду, занятости и социальной защите;

- изменения заявителем места жительства (выезда за пределы административного района).

При выявлении органом по труду, занятости и социальной за­щите обстоятельств, влекущих утрату семьей (гражданином) права на ежемесячное социальное пособие, выплата этого пособия семье (гражданину) прекращается со дня выявления таких обстоятельств, а излишне выплаченные суммы подлежат возврату. Комиссия при­нимает решение о перерасчете суммы ежемесячного социального пособия, прекращении его выплаты или возврате излишне выпла­ченных сумм в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. В случае отказа от возврата излишне выплаченных сумм ежемесячного социального пособия они взыскиваются в су­дебном порядке.