§ 1. Установление и исчисление процессуальных сроков
Важным средством обеспечения реальной защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов субъектов предпринимательской деятельности в момент рассмотрения дела в хозяйственном суде является период времени, в течение которого осуществляется судебное разбирательство. Этот период времени принято называть процессуальными сроками.
Процессуальный срок определяется как установленный законом или назначенный судом и исчисляемый годами, месяцами или днями период времени либо момент во времени, определяемый точной календарной датой или указанием на событие, которое обязательно должно наступить, в течение которого или к которому судебный орган (судья) или иные участники процесса вправе либо обязаны совершить определенное процессуальное действие или совокупность таких действий298.
Процессуальные сроки необходимо отличать от сроков, установленных нормами материального права, например, сроки исковой давности.
Классификация процессуальных сроков.
В соответствии со ст. 134 ХПК процессуальные действия совершаются в сроки, установленные ХПК и иными законодательными актами либо назначенные хозяйственным судом. Классификация процессуальных сроков представлена на рисунке 11.1.
Рисунок 11.1
Процессуальные сроки для совершения процессуальных действий определяются:
1) точной календарной датой (например, дата судебного заседания); течение которого действие может быть совершено
2) указанием на событие, которое обязательно должно наступить (например, вступление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, до принятия решения судом);
3) периодом времени, в течение которого действие может быть совершено (например, подача апелляционной жалобы возможна в течение 15-ти дней после принятия судом обжалуемого решения).
Сроки для совершения процессуальных действий определяются периодом времени, в течение которого процессуальное действие должно быть совершено, либо точной календарной датой или указанием на событие, которое обязательно должно наступить (см. рисунок 11.2).
Рисунок 11.2
Для того чтобы исчислить процессуальные сроки - периоды времени, необходимо установить начало и окончание их течения. Установление обеих границ течения таких процессуальных сроков необходимо именно по той причине, что соответствующие процессуальные действия могут быть совершены в любой момент их течения, иными словами, между начальным и конечным моментами.
Процессуальный срок, определяемый периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Процессуальный срок, определяемый точной календарной датой или указанием на событие, которое обязательно должно наступить, истекает в день наступления соответственно даты или события.
Датой истечения процессуального срока, определяемого периодом времени, считается дата, которой заканчивается период, в течение которого процессуальное действие должно быть совершено. Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, не имеющий соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца. Если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день. Процессуальное действие может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока. Поэтому если исковое заявление (заявление, жалоба), иные документы либо денежные суммы были сданы органу связи до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Если процессуальное действие должно быть совершено в хозяйственном суде или другой организации, срок истекает в последний день срока в тот час, когда в хозяйственном суде или организации по установленным правилам заканчивается работа или прекращаются соответствующие операции.
Момент, которым определено начало процессуального срока -периода времени, не совпадает с началом его течения и не принимается во внимание, то есть не засчитывается в его течение. Такое правило введено законодателем с той целью, чтобы первый день течения процессуального срока был полными сутками. Начало течения процессуального срока - периода времени по действующему хозяйственному процессуальному законодательству имеет место с нуля часов дня, следующего за днем начала этого процессуального срока.
Правила определения окончания течения процессуального срока - периода времени детализируются законодателем в зависимости от того, какая из трех единиц - годы, месяцы или дни - используется для его исчисления. Закон указывает, что процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока, а процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.
При исчислении процессуального срока необходимо исходить из того, что календарный год начинается 1 января, а заканчивается 31 декабря; началом месяца является 1-е число, а окончанием бу -дет 30-е или 31-е (для февраля - 28-е или 29-е). Ни в одном из этих случаев число (день) начала срока - периода по своему названию не совпадает с числом (днем) окончания его течения; в противном случае одно и то же число (день) учитывалось бы дважды. То есть день окончания течения срока - периода времени по числу месяца, по общему правилу, предшествует числу месяца, обозначающему начало этого срока. А поскольку применительно к процессуальным срокам - периодам времени закон различает их начало и начало их течения, закрепляя правило о том, что такой срок начинает течь со следующего дня после календарной даты или дня наступления события, которыми определено его начало, постольку окончание процессуальных сроков - периодов времени, исчисляемых годами или месяцами, должно приходиться на число (день), предшествующее числу месяца, представляющему собой начало течения этого срока (а не его начало).
Последствия пропуска процессуальных сроков. Закон предусматривает определенные последствия, связанные с истечением или пропуском процессуальных сроков. Так, в соответствии со ст. 1 36 ХПК право на совершение процессуальных действий погашается по истечении процессуального срока, установленного законом либо назначенного хозяйственным судом.
С истечением процессуального срока право на совершение процессуального действия лицами, участвующими деле, в хозяйственном процессе погашается.
При пропуске процессуального срока сохраняется обязанность совершения процессуального действия, но при этом одновременно возникает возможность применения в отношении неисправного субъекта процессуальных санкций. Например, пропуск срока на подачу апелляционной жалобы погашает право апелляционного обжалования. Однако для лиц, участвующих в деле, сохраняется возможность восстановления судом пропущенного срока.
Истечение процессуального срока не освобождает от исполнения процессуальной обязанности.
Заявления, жалобы и иные документы, поданные по истечении процессуального срока, если не заявлено ходатайство о восстановлении или продлении пропущенного процессуального срока, хозяйственным судом не рассматриваются и возвращаются лицу, их подавшему.
298Исаева, Е.В. Процессуальные сроки в гражданском процессуальном и арбитражном процессуальном праве: автореф. ... дис. канд. юрид. наук / Е.В. Исаева. - М., 2004. - С. 24, 28.