§ 6. Тенденции преступности в мире 

 

При всех расхождениях в уровне преступности в различных странах первой и определяющей тенденцией в мире является ее абсолютный и относительный рост (относительно населения, экономического развития, культуры и т.д.). Сказанное не означает, что преступность всегда и везде только растет. Существуют страны, где преступность в какие-то периоды их развития сокращается или ее уровень стабилизируется. Речь идет о среднестатистической тенденции преступности в мире, рассчитанной за длительный  период времени. Эту тенденцию обнаружили более ста лет назад А. Кетле, К. Маркс и другие, анализируя уголовную статистику.

Абсолютный и относительный рост преступности однозначно подтверждается мировыми данными, собранными ООН в процессе подготовки четырех обзоров тенденций противоправного поведения (см. таблицу 2).

Таблица 2[1]

Усредненные и оценочные данные о преступности в мире 

Номера обзоров и годы	Число стран, приславших ответы	Число преступлений на 100 тыс. населения в странах
		развитых	развивающихся	всех
Первый, 1975	64	4200	800	1600
Второй, 1980	70	5200	1000	3200
Третий, 1985	95	6800	1300	4100
Четвертый, 1990	100	8000	–	5500
Прогноз, 1995	–	> 8 000	> 1 500	> 7 000

Как видно из таблицы 2, коэффициент преступности в расчете на 100 тыс. населения к 1985 г. возрос в развивающихся странах до 1300, в развитых – до 6800, в среднем по миру – до 4100.

Этот прогноз дал основание авторам обзора констатировать: «Общая картина преступности далеко не обнадеживающая. Отмечается общий рост уровня преступности, а также сохраняется неразрешенной проблема взаимосвязи максимальных и минимальных показателей уровня преступности с уровнем социально-экономического развития. Учитывая, что темпы роста населения, по всей видимости, существенно не изменятся, предполагаемый уровень преступности может существенно увеличиться. В конце века уровень преступности может в четыре раза превысить уровень преступности 1975 г. … Более быстрые темпы роста населения могут привести к еще более высокому уровню преступности в 2000 г. и после него. На общую картину преступности могут оказать влияние и другие демографические изменения»[2]. 

Таблица 3[3]

 

Уровень преступности в некоторых странах Северной Америки,

Европы и Азии в 1994 г. на 100 тыс. населения 

 

Страна	Коэффициент преступности	Страна	Коэффициент преступности
1. Финляндия	14 798,6	14. Греция	2956,3
2. Швеция	12 620,3	15. Словения	2572,1
3. Дания	10 524,6	16. Болгария	2522,4
4. Канада	10 351,6	17. Польша	2351,0
5. Германия	8037,7	18. Испания	2286,6
6. Люксембург	7383,8	19. Россия	1778,9
7. Франция	6782,7	20. Гонконг	1448,6
8. Бельгия	5833,9	21. Япония	1490,3
9. Австрия	6313,8	22. Хорватия	1334,4
10. США	5374,4[4]	23. Румыния	1039,0
11. Швейцария	5168,4	24. Португалия	988,4
12. Италия	3828,0	25. Китай	127,7
13. Венгрия	3789,2

 

Постоянный рост преступности во всем мире можно считать в некотором роде платой народов развитых демократических стран за свою свободу, которая используется для совершения не только добра, но и зла. Исключение здесь составляет Япония, которая, переняв экономический и демократический опыт Запала, сумела сохранить национальные формы традиционного социального контроля. В криминологическом отношении она остается уникальной страной. «Важным фактором низкой преступности в Японии, – отмечает В.В. Лунев - считается главенство традиционных общинных и моральных ценностей. Внутри своей социальной группы каждый японец придерживается определенного кодекса поведения и старается соответствовать ему. Другими факторами являются этническая однородность страны, процветающая экономика, запрет на огнестрельное оружие, своеобразная полицейская структура. Мировое сообщество давно приглядывается к японскому феномену, но повторить его никакой другой стране не суждено, особенно России»[5].

Судя по данным таблицы 4, в Китае учтенная преступность более чем в 10 раз ниже, чем в Японии. В данном случае нельзя исключать особенность азиатских традиций. И все же главной причиной низкого уровня преступности в Китае, скорее всего, является существование тотального контроля за поведением и деятельностью людей. Необходимо также отметить, что практически во всех странах, перечисленных вол второй колонке таблицы 4 (номера 13 – 25), значится относительно низкий уровень преступности. Кстати, большинство из них (кроме Японии) лишь недавно избавились  от тоталитарных режимов.

Абсолютному же большинству стран Западной Европы и Северной Америки свойствен не только высокий уровень преступности, но и наибольший ее среднегодовой прирост. В США  за последнее тридцатилетие он равнялся примерно 7 %, во Франции, Великобритании, ФРГ, Швеции – 4 – 6 %.

Второй тенденцией в мире является постоянное отставание социального контроля над преступностью от ее количественно-качественных изменений, а точнее – от ее динамической беспредельности. Об этом свидетельствуют многие факторы. Например, это отставание  подтверждается стабильным уровнем раскрываемости преступлений, среднее значение которого в мировой практике не превышает 55 %. Так, за последнее десятилетие в США он не превышал 22 %, Англии – 35 %, ФРГ – 45 %, в Японии – 60 %.

Таким образом мировые тенденции преступности позволяют сделать пессимистический криминологический прогноз. «Интенсивный рост преступности – не сама болезнь общества, а лишь  показательный симптом его более глубоких социальных недугов. Ухудшение криминологической обстановки в мире связано с увеличением в условиях «ножниц» между растущей преступностью и отстающим социальным контролем над ней. Это противоречие традиционным усилением уголовно-правовой борьбы в условиях демократических институтов не устранимо. Решение проблемы лежит в углублении социально-правового и криминологического контроля, в конкретно-криминологической стратегии предупреждения преступности, реализуемой и корректируемой непрерывно»[6]. Для этого необходимо создать соответствующую экономическую, организационную, правовую, аналитическую базу, а также практическую макро- и микрокриминологию.