Тема 8. Беспризорность среди детей и подростков как социально-педагогическая проблема

1. Исторические аспекты беспризорности.

2. Проблема беспризорности детей на современном этапе.

3. Причины беспризорности. Быт и времяпрепровождение беспризорников.

4. Оказание социальной помощи беспризорникам, профилактика беспризорности. 

 

1. К сожалению, сегодня педагоги, социологи, работники правоохранительных органов признают, что одна из проблем – беспризорность и безнадзорность среди детей, подростков и молодежи. Беспризорные дети – дети, которые не имеют родительского или государственного попечения, постоянного места жительства, необходимого ухода, систематического обучения и воспитания. Безнадзорные дети – это дети, лишенные присмотра, внимания, заботы, позитивного влияния со стороны родителей или лиц, их заменяющих. Если обратиться к истории беспризорности, то можно выделить некоторые события в хронологическом аспекте. В 1924 году в марте состоялась Первая московская конференция по борьбе с беспризорностью. К этому времени приходит понимание той опасности для государственного строя, которую несут с собой дети, выкинутые на улицу, и не случайно делом борьбы с беспризорностью впрямую занялось ЧК. Тогда был моден плакат: «6.000.000 детей, необслуженных школой - страшная угроза стране и революции. Помогите организовать труд беспризорников». Исследователи беспризорности говорят об одном и том же: 95 – 98% ребят, оказавшихся на улице, были из пролетарской и крестьянской среды – из тех слоев, которые стали «пушечным мясом» для исторических потрясений начала ХХ века.

В целом всех беспризорников можно было разделить на две большие категории: сироты и полупризорные дети. С течением времени соотношение этих категорий менялось в пользу последних, и теперь «полупризорные» дети из неблагополучных семей составляют большинство.

Революция, гражданская война, голод и эпидемии вышвырнули тогда на улицы тысячи сирот, чьи родители погибли в этой заварухе или просто разбрелись по необъятной стране. На улице можно было выжить. Бежали из старых детских домов, где было голодно, которые разорялись военными действиями, еще дореволюционные сироты. С началом и продолжением «триумфального шествия Советской власти» список сирот дополнялся детьми раскулаченных, экспроприированных и расстрелянных при этом крестьян, жертв восстаний в Тамбовской губернии и в казачьих станицах. Затем годы засух и неурожаев привели к страшному голоду в Сибири и Поволжье и тысячи детей кинулись детей искать спасения в городах или в более хлебных губерниях.

Но со временем среди беспризорников становилось все больше тех, кто ушел из дома сам, потому что в семье, потерявшей кормильца или в семье безработного, просто-напросто было нечего есть. Уходили старшие, давая возможность выжить малышам или на поиски заработков. Убегали и от плохого обращения, и от побоев, от пьянства и т. д. Понятно, что на работу они устроиться не могли, поскольку и взрослым ее не хватало.

К 1925 году общая численность беспризорников достигла 200 тысяч, причем 90 тысяч нуждались в экстренной помощи. Детская преступность выросла неимоверно: из 45 тысяч преступлений, совершенных детьми, 75% на совести беспризорников (треть из них были рецидивистами) – это первое поколение, вступившее почти в полном составе в откровенное столкновение с законом, чтобы выжить. Они создали свою мораль, идеологию, законы, и создали костяк воровского мира, который оформился и заявил о себе во весь голос в середине тридцатых и в послевоенные годы.

Создаются общества «Друзья детей», которые занимались организацией ночлежек, приютов, рабочих мастерских, летних лагерей отдыха и детских площадок для беспризорников.

В 1925 году в стране насчитываются 200 тысяч беспризорников, из них 90 тысяч нуждаются в немедленной помощи. Проходит кампания по усыновлению детей, «разгрузка» детских домов. Общества «Друзей детей» созданы в 17 губерниях, они имеют свои клубы, столовые, чайные, приюты. Государство выделяет 50 млн. рублей на борьбу с беспризорностью.

Наконец, в 1927 году на Пленуме ВЦИК были отмечены большие успехи в борьбе с беспризорностью. Принят трехлетний план по борьбе с беспризорностью.

В 1931 году говорится о ликвидированной, в основном, уличной детской беспризорности. В 1932-33 годах – начало широкого наступления на преступность, в том числе и несовершеннолетнюю, переполненные тюрьмы и лагеря. Ведется организованная борьба с бродягами и нищими, наводнившими города после знаменитого голода.

Хроника борьбы с беспризорностью в 20-е годы показывает, что СССР волновала проблема беспризорности детей. Создавались различные общества, которые занимались организацией ночлежек, приютов, рабочих мастерских, летних лагерей отдыха и детских площадок для беспризорников. Органы СПОН – социально-правовая охрана несовершеннолетних – занимались профилактикой новой беспризорности, проводилась кампания по усыновлению детей, разгрузка детских домов и т. д. Всё это способствовало снижению беспризорности детей.

Наконец, обратимся к недавнему прошлому. В 1991 году произошел распад СССР, разрушение единой системы органов МВД и народного образования. Транзитные приемники отказываются принимать «чужих». Происходит усиление локальных войн по окраинам бывшей империи, тогда же – начало самого крутого витка экономической реформы, стремительное обнищание населения и ухудшение криминогенной ситуации. Появляются первые осторожные публикации в печати о беспризорниках. В приемники-распределители для несовершеннолетних России доставлено 37.703 ребенка, убежавших из семьи, и 7.021 – удравших их детских учреждений, кроме того – 5.337детей, оставшихся без попечения родителей.

Если в 1991 году на московских вокзалов было задержано шесть тысяч беглецов, то к 1992 году эта цифра достигает почти 7 тысяч. Создаются первые приюты в Москве, Петербурге, Одессе, Новосибирске, которые могут принимать по 30 – 50 детей.

В 1993 году появились первые публикации в прессе, поставившие остро вопрос о детской беспризорности в России. Местные власти начинают «бомбардировать» органы милиции письмами с требованиями отчета о проделанной работе, вокзалы осаждают армии иностранных фото- и телерепортеров.

2. Если в двадцатых годах можно было ссылаться на голод, неурожаи, войны, восстания и расстрелы для объяснения причин появления такого количества несовершеннолетних бродяг, то сейчас эти аргументы не существуют.

Раньше много было среди ребят любителей путешествовать, например, съездить к морю. Как свидетельствуют специалисты, таких сейчас единицы, а примерно 98 % – дети с однозначно криминальной ориентацией. За плечами многих из них не одно преступление. Это, наверное, тоже свидетельствует о том, что с безнадзорностью ситуация изменилась коренным образом. Убегая, дети и подростки сразу попадают в криминальную среду. Жизнь стала жестче, сейчас, чтобы выжить на вокзале или в дороге, беспризорникам нужно красть, грабить, отнимать.

По прогнозам социологов, ситуация с беспризорностью в ближайшие годы будет меняться только в худшую сторону – их количество будет увеличиваться. Например, по данным Генеральной прокуратуры РФ сейчас в России насчитывается два миллиона беспризорников. В Республике Беларусь ситуация намного лучше. Государство предпринимает эффективные меры для решения проблем беспризорности.

3. У кого-то из таких детей нет родителей, но основная масса нынешних беспризорников имеет отца или мать, а достаточно часто – и того, и другую. Многие дети жили в семьях родителей-алкоголиков, подвергались побоям, издевательствам, голодали и вынуждены были уйти из дома. Причины детской бездомности могут быть разными, но результат общий – дети вынуждены месяцами и годами жить на вокзалах и в подвалах, не имея нормального питания, не получая образования. Зачастую они попадают в криминальную среду, живут и воспитываются по ее законам.

Какие-то общие закономерности во внешнем облике беспризорника отсутствуют. Это зависит от его возраста, стажа кочевой жизни, и от занятий. Например, побирушки предпочитают одеваться жалостливее и не мыться. Свистеть, громко смеяться, танцевать и надоедать прохожим беспризорники не любят. Они напрочь лишены демонстративности, достаточно ненавязчивы.

Беспризорников можно классифицировать по-разному: по тому, как они зарабатывают себе на жизнь, по тому, как они стали беспризорниками, и по характеру их бродячей жизни.

Если раньше, после революции, беспризорники в основном воровали, то теперь спектр их деятельности значительно расширился. «Бутылочники» – основные их доходы складываются из выручки от сданных бутылок. Воришки – они в основном промышляют мелкими кражами: обчищают карманы у пьяниц и спящих, наведываются в камеры хранения, часто выезжают в город – воровать из ларьков. Именно их, как наиболее квалифицированные кадры, используют взрослые преступники. Рэкетиры, вымогающие у продавцов на рынках возле супермаркетов, на провинциальных толкучках. Грабители – они грабят в основном ровесников или пьяных, чаще группами, чем по одному. Попрошайки – этим занимаются главным образом дети от 6 до 10 лет. «Съемщики» – это те, которые занимаются проституцией. Существуют «продавцы», которые перепродают сигареты и мороженое. Некоторые специализируются на перевозки грузов между городами: сырья для наркотиков, награбленного и т. д. Помимо зависимости от «специальностей», беспризорники делятся на другие типы: беспризорник оседлый, который живет на одном и том же вокзале или в одном и том же подвале по несколько месяцев; сезонный, который едет на заработки, например, в Поволжье убирать помидоры или коноплю; кочующий, смысл его существования -- бродить по всему СНГ в поисках «хлебных» мест, в зависимости от времени года. Существуют даже «семейные» беспризорники, которые бомжуют вместе со своей мамой, братьями и сестрами.

4. Беспризорные дети могут находиться в социальных приютах, которые относительно недавно начали создаваться в нашей стране. Функции социальных приютов предполагают временное содержание ребенка, по каким-то причинам оставшегося без родителей (это может быть смерть родителей или лишение их родительских прав), а также тех детей, которые нуждаются во временной изоляции от семьи.

Социально-педагогическая помощь беспризорным и безнадзорным детям может быть оказана в реабилитационных центрах. Важнейшая задача – помочь ребенку обрести опыт семейной жизни.

Попытки как-то помочь беспризорным детям предпринимают различные общественные организации. Они организуют питание детей на улице и в столовых, оказывают медицинскую и психологическую помощь беспризорным детям, создают свои детские дома и приюты, в том числе семейного типа. Эта деятельность дает конкретные результаты, но, к сожалению, охватывает пока лишь небольшой процент беспризорных детей.

Православная Церковь также принимает участие в оказании помощи беспризорным детям и детям-сиротам. Например, создаются детские дома и приюты на базе церковных приходов и монастырей. Еще один вид работы церковных учреждений с бездомными детьми – создание социальных станций, где дети могут пообедать, пройти медицинский осмотр и санитарную обработку, получить психологическую помощь. Работники таких станций пытаются также вернуть детей в семью или устроить в приюты. Свою важную задачу работники церковных организаций видят в том, чтобы духовно «отогреть» попадающих к ним детей, подготовить их к самостоятельной жизни, помочь им обрести духовную и нравственную опору.

Для профилактики беспризорности социальному педагогу необходимо своевременно выяснять причины, которые могут повлиять на уход ребенка из дома (например, неблагоприятная атмосфера в семье). Важно проводить психолого-педагогические беседы с родителями из неблагополучных семей, с самим ребенком. К совместной профилактической работе нужно привлекать инспектора по делам несовершеннолетних, который может как индивидуально консультировать учащихся и их родителей, так и выступать перед отдельными классами по вопросам профилактики детской беспризорности.

Наконец, важной задачей социального педагога должно стать привлечение внимания общественности к проблеме появления так называемых «уличных» детей.

 

Рекомендуемая литература

1. Макаренко, А.С. Педагогическая поэма / А.С. Макаренко. – М., 1987.
2. Тощенко ,Ж.Т. Социология / Ж.Т. Тощенко. – М., 1994.
3. Чегот, Д.М. Брак, семья, закон /Д.М. Чегот. – М., 1984.
4. Чичановский, А.А. Инстанция истины. Средства массовой информации и жизнь: возможности, поиск, ответственность / А.А. Чичановский. – М., 1989.  

 

Задания по УИРС, НИРС

1. Проведите интервью с социальными педагогами и инспекторами инспекции по делам несовершеннолетних на тему «Безнадзорность детей как острая педагогическая проблема современности».

2. Разработайте сценарий классного часа для учащихся начальных классов «Профилактика беспризорности среди детей».